中央网信办启动“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动

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2021-06
  一段时间以来,“饭圈”粉丝群体在网上互撕谩骂、应援打榜、造谣攻击等问题屡见不鲜,破坏清朗网络生态,对未成年人身心健康造成不利影响,人民群众反映强烈。对此,中央网信办决定即日起在全国范围内开展为期2个月的“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动。  此次专项行动将针对网上“饭圈”突出问题,重点围绕明星榜单、热门话题、粉丝社群、互动评论等重点环节,全面清理“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、挑动对立、侮辱诽谤、造谣攻击、恶意营销等各类有害信息,重点打击以下5类“饭圈”乱象行为:一是诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜等行为;二是“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击、人肉搜索、侵犯隐私等行为;三是鼓动“饭圈”粉丝攀比炫富、奢靡享乐等行为;四是以号召粉丝、雇用网络水军、“养号”形式刷量控评等行为;五是通过“蹭热点”、制造话题等形式干扰舆论,影响传播秩序行为。期间,将关闭解散一批诱导集资、造谣攻击、侵犯隐私等影响恶劣的账号、群组,从严处置“饭圈”职业黑粉、恶意营销、网络水军等违法违规账号,从重处置纵容乱象、屡教不改的网站平台。  中央网信办有关负责人表示,专项行动将坚持问题导向,强化综合施策和分类管理,督促网站平台切实履行主体责任,进一步完善社区规则和用户公约,着力规范“饭圈”各参与主体的网上行为,合理优化“饭圈”粉丝活跃产品的相关功能,强化明星经纪公司、粉丝团规范管理,在引导青少年理性追星上协同发力,探索形成规范“饭圈”管理的长效工作机制,推动“饭圈”文化实现良性发展,共同营造文明健康的网上精神家园。

2021年5月全国受理网络违法和不良信息举报1476.7万件

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2021-06
  2021年5月,全国各级网络举报部门受理举报1476.7万件,环比下降1.3%、同比下降3.4%。其中,中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心受理举报25.0万件,环比增长31.0%、同比增长24.4%;各地网信办举报部门受理举报102.9万件,环比下降2.9%、同比下降23.6%;全国主要网站受理举报1348.8万件,环比下降1.6%、同比下降1.8%。  在全国主要网站受理的举报中,微博、百度、阿里巴巴、快手、腾讯、豆瓣、今日头条、知乎、新浪网、拼多多、哔哩哔哩动画、搜狗等主要商业网站受理量占76.7%,达1034.0万件。  在各级网信部门指导下,目前全国各主要网站不断畅通举报渠道、受理处置网民举报。欢迎广大网民积极参与网络综合治理,共同维护清朗网络空间。  举报电话:12377  举报网址:www.12377.cn  官方微博、微信公众号:国家网信办举报中心  举报客户端:网络举报

2021年4月全国受理网络违法和不良信息举报1495.6万件

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2021-05
  2021年4月,全国各级网络举报部门受理举报1495.6万件,环比增长38.4%、同比增长2.6%。其中,中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心受理举报19.1万件,环比增长11.3%、同比下降26.7%;各地网信办举报部门受理举报105.9万件,环比下降0.1%、同比下降23.8%;全国主要网站受理举报1370.6万件,环比增长43.2%、同比增长6%。  在全国主要网站受理的举报中,微博、百度、阿里巴巴、腾讯、快手、豆瓣、今日头条、知乎、新浪网、拼多多、搜狗、哔哩哔哩动画等主要商业网站受理量占77.6%,达1064.0万件。  在各级网信部门指导下,目前全国各主要网站不断畅通举报渠道、受理处置网民举报。欢迎广大网民积极参与网络综合治理,共同维护清朗网络空间。  举报电话:12377  举报网址:www.12377.cn  官方微博、微信公众号:国家网信办举报中心  举报客户端:网络举报

国家七部门联合发布《网络直播营销管理办法(试行)》

07
2021-05
  近日,国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法(试行)》(以下简称《办法》),自2021年5月25日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示,《办法》旨在规范网络市场秩序,维护人民群众合法权益,促进新业态健康有序发展,营造清朗网络空间。  《办法》要求,直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。同时,《办法》还对直播营销平台相关安全评估、备案许可、技术保障、平台规则、身份认证和动态核验、高风险和违法违规行为识别处置、新技术和跳转服务风险防范、构成商业广告的付费导流服务等作出详细规定。  《办法》将从事直播营销活动的直播发布者细分为直播间运营者和直播营销人员,明确年龄限制和行为红线,对直播间运营者和直播营销人员相关广告活动、线上线下直播场所、商品服务信息核验、虚拟形象使用、与直播营销人员服务机构开展商业合作等方面提出具体要求。  《办法》强调,直播营销平台应当积极协助消费者维护合法权益,提供必要的证据等支持。直播间运营者、直播营销人员应当依法依规履行消费者权益保护责任和义务,不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的合法合理要求。  《办法》提出,国家七部门建立健全线索移交、信息共享、会商研判、教育培训等工作机制,依据各自职责做好网络直播营销相关监督管理工作。各地各部门要加强监督检查,加强对行业协会商会的指导,查处违法违规行为,对严重违反法律法规的直播营销市场主体依法开展联合惩戒。  网络直播营销管理办法(试行)  第一章 总 则  第一条为加强网络直播营销管理,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进网络直播营销健康有序发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《网络信息内容生态治理规定》等法律、行政法规和国家有关规定,制定本办法。  第二条在中华人民共和国境内,通过互联网站、应用程序、小程序等,以视频直播、音频直播、图文直播或多种直播相结合等形式开展营销的商业活动,适用本办法。  本办法所称直播营销平台,是指在网络直播营销中提供直播服务的各类平台,包括互联网直播服务平台、互联网音视频服务平台、电子商务平台等。  本办法所称直播间运营者,是指在直播营销平台上注册账号或者通过自建网站等其他网络服务,开设直播间从事网络直播营销活动的个人、法人和其他组织。  本办法所称直播营销人员,是指在网络直播营销中直接向社会公众开展营销的个人。  本办法所称直播营销人员服务机构,是指为直播营销人员从事网络直播营销活动提供策划、运营、经纪、培训等的专门机构。  从事网络直播营销活动,属于《中华人民共和国电子商务法》规定的“电子商务平台经营者”或“平台内经营者”定义的市场主体,应当依法履行相应的责任和义务。  第三条从事网络直播营销活动,应当遵守法律法规,遵循公序良俗,遵守商业道德,坚持正确导向,弘扬社会主义核心价值观,营造良好网络生态。  第四条国家网信部门和国务院公安、商务、文化和旅游、税务、市场监督管理、广播电视等有关主管部门建立健全线索移交、信息共享、会商研判、教育培训等工作机制,依据各自职责做好网络直播营销相关监督管理工作。  县级以上地方人民政府有关主管部门依据各自职责做好本行政区域内网络直播营销相关监督管理工作。  第二章 直播营销平台  第五条直播营销平台应当依法依规履行备案手续,并按照有关规定开展安全评估。  从事网络直播营销活动,依法需要取得相关行政许可的,应当依法取得行政许可。  第六条直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。  直播营销平台应当配备与服务规模相适应的直播内容管理专业人员,具备维护互联网直播内容安全的技术能力,技术方案应符合国家相关标准。  第七条直播营销平台应当依据相关法律法规和国家有关规定,制定并公开网络直播营销管理规则、平台公约。  直播营销平台应当与直播营销人员服务机构、直播间运营者签订协议,要求其规范直播营销人员招募、培训、管理流程,履行对直播营销内容、商品和服务的真实性、合法性审核义务。  直播营销平台应当制定直播营销商品和服务负面目录,列明法律法规规定的禁止生产销售、禁止网络交易、禁止商业推销宣传以及不适宜以直播形式营销的商品和服务类别。  第八条直播营销平台应当对直播间运营者、直播营销人员进行基于身份证件信息、统一社会信用代码等真实身份信息认证,并依法依规向税务机关报送身份信息和其他涉税信息。直播营销平台应当采取必要措施保障处理的个人信息安全。  直播营销平台应当建立直播营销人员真实身份动态核验机制,在直播前核验所有直播营销人员身份信息,对与真实身份信息不符或按照国家有关规定不得从事网络直播发布的,不得为其提供直播发布服务。  第九条直播营销平台应当加强网络直播营销信息内容管理,开展信息发布审核和实时巡查,发现违法和不良信息,应当立即采取处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告。  直播营销平台应当加强直播间内链接、二维码等跳转服务的信息安全管理,防范信息安全风险。  第十条直播营销平台应当建立健全风险识别模型,对涉嫌违法违规的高风险营销行为采取弹窗提示、违规警示、限制流量、暂停直播等措施。直播营销平台应当以显著方式警示用户平台外私下交易等行为的风险。  第十一条直播营销平台提供付费导流等服务,对网络直播营销进行宣传、推广,构成商业广告的,应当履行广告发布者或者广告经营者的责任和义务。  直播营销平台不得为直播间运营者、直播营销人员虚假或者引人误解的商业宣传提供帮助、便利条件。  第十二条直播营销平台应当建立健全未成年人保护机制,注重保护未成年人身心健康。网络直播营销中包含可能影响未成年人身心健康内容的,直播营销平台应当在信息展示前以显著方式作出提示。  第十三条直播营销平台应当加强新技术新应用新功能上线和使用管理,对利用人工智能、数字视觉、虚拟现实、语音合成等技术展示的虚拟形象从事网络直播营销的,应当按照有关规定进行安全评估,并以显著方式予以标识。  第十四条直播营销平台应当根据直播间运营者账号合规情况、关注和访问量、交易量和金额及其他指标维度,建立分级管理制度,根据级别确定服务范围及功能,对重点直播间运营者采取安排专人实时巡查、延长直播内容保存时间等措施。  直播营销平台应当对违反法律法规和服务协议的直播间运营者账号,视情采取警示提醒、限制功能、暂停发布、注销账号、禁止重新注册等处置措施,保存记录并向有关主管部门报告。  直播营销平台应当建立黑名单制度,将严重违法违规的直播营销人员及因违法失德造成恶劣社会影响的人员列入黑名单,并向有关主管部门报告。  第十五条直播营销平台应当建立健全投诉、举报机制,明确处理流程和反馈期限,及时处理公众对于违法违规信息内容、营销行为投诉举报。  消费者通过直播间内链接、二维码等方式跳转到其他平台购买商品或者接受服务,发生争议时,相关直播营销平台应当积极协助消费者维护合法权益,提供必要的证据等支持。  第十六条直播营销平台应当提示直播间运营者依法办理市场主体登记或税务登记,如实申报收入,依法履行纳税义务,并依法享受税收优惠。直播营销平台及直播营销人员服务机构应当依法履行代扣代缴义务。  第三章 直播间运营者和直播营销人员  第十七条直播营销人员或者直播间运营者为自然人的,应当年满十六周岁;十六周岁以上的未成年人申请成为直播营销人员或者直播间运营者的,应当经监护人同意。  第十八条直播间运营者、直播营销人员从事网络直播营销活动,应当遵守法律法规和国家有关规定,遵循社会公序良俗,真实、准确、全面地发布商品或服务信息,不得有下列行为:  (一)违反《网络信息内容生态治理规定》第六条、第七条规定的;  (二)发布虚假或者引人误解的信息,欺骗、误导用户;  (三)营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品;  (四)虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假;  (五)知道或应当知道他人存在违法违规或高风险行为,仍为其推广、引流;  (六)骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人,侵害他人合法权益;  (七)传销、诈骗、赌博、贩卖违禁品及管制物品等;  (八)其他违反国家法律法规和有关规定的行为。  第十九条直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的,应当履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的责任和义务。  第二十条直播营销人员不得在涉及国家安全、公共安全、影响他人及社会正常生产生活秩序的场所从事网络直播营销活动。  直播间运营者、直播营销人员应当加强直播间管理,在下列重点环节的设置应当符合法律法规和国家有关规定,不得含有违法和不良信息,不得以暗示等方式误导用户:  (一)直播间运营者账号名称、头像、简介;  (二)直播间标题、封面;  (三)直播间布景、道具、商品展示;  (四)直播营销人员着装、形象;  (五)其他易引起用户关注的重点环节。  第二十一条直播间运营者、直播营销人员应当依据平台服务协议做好语音和视频连线、评论、弹幕等互动内容的实时管理,不得以删除、屏蔽相关不利评价等方式欺骗、误导用户。  第二十二条直播间运营者应当对商品和服务供应商的身份、地址、联系方式、行政许可、信用情况等信息进行核验,并留存相关记录备查。  第二十三条直播间运营者、直播营销人员应当依法依规履行消费者权益保护责任和义务,不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的合法合理要求。  第二十四条直播间运营者、直播营销人员与直播营销人员服务机构合作开展商业合作的,应当与直播营销人员服务机构签订书面协议,明确信息安全管理、商品质量审核、消费者权益保护等义务并督促履行。  第二十五条直播间运营者、直播营销人员使用其他人肖像作为虚拟形象从事网络直播营销活动的,应当征得肖像权人同意,不得利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。对自然人声音的保护,参照适用前述规定。  第四章 监督管理和法律责任  第二十六条有关部门根据需要对直播营销平台履行主体责任情况开展监督检查,对存在问题的平台开展专项检查。  直播营销平台对有关部门依法实施的监督检查,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。直播营销平台应当为有关部门依法调查、侦查活动提供技术支持和协助。  第二十七条有关部门加强对行业协会商会的指导,鼓励建立完善行业标准,开展法律法规宣传,推动行业自律。  第二十八条违反本办法,给他人造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由网信等有关主管部门依据各自职责依照有关法律法规予以处理。  第二十九条有关部门对严重违反法律法规的直播营销市场主体名单实施信息共享,依法开展联合惩戒。  第五章 附 则  第三十条本办法自2021年5月25日起施行。

举报网上历史虚无主义错误言论请到“12377” ——举报中心“涉历史虚无主义有害信息举报专区”上线

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2021-04
  今年是中国共产党成立一百周年,全党全国正在掀起学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮。习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,要旗帜鲜明反对历史虚无主义,加强思想引导和理论辨析,澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解,更好正本清源、固本培元。  “灭人之国,必先去其史。”一段时间以来,一些别有用心者打着所谓“反思历史”“还原真相”等旗号,断章取义、无中生有,在网上散布历史虚无主义错误言论,恶意歪曲、诋毁、否定党史国史军史,企图混淆思想、搞乱人心、消解“四个自信”,影响恶劣。  为避免错误言论误导公众,维护清朗网络空间,营造建党百年良好舆论氛围,中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心近日在官网、APP等渠道开设“涉历史虚无主义有害信息”举报专区,专项受理公众举报。受理内容  1.歪曲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的;  2.攻击党的领导、指导思想、方针政策的;  3.诋毁英雄烈士的;  4.否定中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的。  希望广大网民主动发挥社会监督作用,积极参与网络综合治理,踊跃举报相关有害信息,共同维护健康网络生态。  举报电话:12377  举报网址:www.12377.cn  官方微博、微信公众号:国家网信办举报中心  举报客户端:网络举报

2021年3月全国受理网络违法和不良信息举报1080.4万件

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2021-04
  2021年3月,全国各级网络举报部门受理举报1080.4万件,环比增长9.7%、同比下降27.1%。其中,中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心受理举报17.2万件,环比下降9.0%、同比下降35.1%;各地网信办举报部门受理举报106.1万件,环比增长17.4%、同比下降22.5%;全国主要网站受理举报957.1万件,环比增长9.4%、同比下降27.4%。  在全国主要网站受理的举报中,微博、百度、豆瓣、快手、阿里巴巴、腾讯、知乎、今日头条、新浪网、拼多多等主要商业网站受理量占87.7%,达839.5万件。  在各级网信部门指导下,目前全国各主要网站不断畅通举报渠道、受理处置网民举报。欢迎广大网民积极参与网络综合治理,共同维护清朗网络空间。  举报电话:12377  举报网址:www.12377.cn  官方微博、微信公众号:国家网信办举报中心  举报客户端:网络举报

国家四部门联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》

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2021-03
  近日,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局四部门联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》(以下简称《规定》),旨在落实《中华人民共和国网络安全法》关于个人信息收集合法、正当、必要的原则,规范移动互联网应用程序(App)个人信息收集行为,保障公民个人信息安全。  随着移动互联网快速发展,各类应用程序迅速普及应用,在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了重要作用。但同时,App超范围收集用户个人信息问题十分突出。特别是大量App通过捆绑功能服务一揽子索取个人信息授权,用户拒绝授权就无法使用App基本功能服务,变相强制用户授权。为聚焦解决App超范围收集个人信息问题,规范收集个人信息活动,国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合制定实施该《规定》。  《规定》明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围,要求其运营者不得因用户不同意提供非必要个人信息,而拒绝用户使用App基本功能服务。  四部门要求,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团网信办、通信管理局、公安厅(局)、市场监管局(厅、委)指导督促本地区App运营者抓紧落实《规定》要求,加强监督检查,及时调查、处理违法违规收集使用个人信息行为,切实维护公民在网络空间的合法权益。

2021年2月全国受理网络违法和不良信息举报984.5万件

09
2021-03
   2021年2月,全国各级网络举报部门受理举报984.5万件,环比下降12.1%、同比下降6.4%。其中,中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心受理举报18.9万件,环比增长6.9%、同比增长6.2%;各地网信办举报部门受理举报90.3万件,环比下降15.7%、同比下降13.8%;全国主要网站受理举报875.3万件,环比下降12.1%,同比下降5.8%。     在全国主要网站受理的举报中,微博、百度、快手、豆瓣、阿里巴巴、腾讯、知乎、今日头条、新浪网、哔哩哔哩、拼多多等主要商业网站受理量占88.5%,达774.9万件。     在各级网信部门指导下,目前全国各主要网站不断畅通举报渠道、受理处置网民举报。欢迎广大网民积极参与网络综合治理,共同维护清朗网络空间。    举报电话:12377   举报网址:www.12377.cn   官方微博、微信公众号:国家网信办举报中心   举报客户端:网络举报

国家网信办启动2021“清朗·春节网络环境”专项行动

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2021-02
  为营造欢乐喜庆、健康祥和的春节网上氛围,国家网信办决定即日起开展为期1个月的“清朗·春节网络环境”专项行动。   此次专项行动将围绕改善和保障广大网民上网体验,重点针对门户网站、搜索引擎、浏览导航、弹窗广告等信息入口和资讯推荐、生活服务、社交平台、论坛社区、直播、短视频等应用环节,对色情、暴力、赌博以及低俗、媚俗、庸俗等问题予以坚决治理,对影响群众生产生活的谣言和虚假信息予以坚决打击。重点清理网站平台首页首屏、热搜榜、话题榜、重点推荐板块、弹窗等关键位置的违法和不良信息,防止低俗化炒作;集中整治生活服务类平台推送不良广告行为,特别是为低俗网文引流问题;严格规范直播、短视频类网站平台网红主播行为,引导其言行符合社会主流价值观;严厉打击各类公众账号借春节话题开展恶意营销的行为,清理恶意炒作、断章取义、拼接转载等不实信息;重点整治不良网络社交行为和网络暴力现象,打击诱导未成年人应援打榜、刷量控评行为,整治煽动“粉丝”互撕和进行网络欺凌的行为。   国家网信办有关负责人表示,2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,也是中国共产党成立100周年的大庆之年,各地网信部门要按照《网络信息内容生态治理规定》相关要求,精心制定工作方案,压实网站平台责任,通过专项行动集中解决群众反映强烈、影响上网观感的网络生态问题,深入开展清理整治,合力净化网络环境,为全国人民凝心聚力开启新征程营造积极良好氛围,为广大群众过一个喜庆祥和的春节营造健康清朗环境。

2021年1月全国受理网络违法和不良信息举报1120.5万件

08
2021-02
  2021年1月,全国各级网络举报部门受理举报1120.5万件,环比下降15.2%、同比下降3.3%。其中,中央网信办(国家互联网信息办公室)违法和不良信息举报中心受理举报17.6万件,环比增长4.6%、同比增长72.0%;各地网信办举报部门受理举报107.1万件,环比下降16.0%、同比下降26.6%;全国主要网站受理举报995.8万件,环比下降15.5%,同比下降0.7%。     在全国主要网站受理的举报中,微博、百度、豆瓣、快手、阿里巴巴、腾讯、知乎、今日头条、新浪网、拼多多、搜狗等主要商业网站受理量占89.6%,达892.3万件。     在各级网信部门指导下,目前全国各主要网站不断畅通举报渠道、受理处置网民举报。欢迎广大网民积极参与网络综合治理,共同维护清朗网络空间。   举报电话:12377   举报网址:www.12377.cn   官方微博、微信公众号:国家网信办举报中心   举报客户端:网络举报
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