各省、自治区、直辖市党委网信办，新疆生产建设兵团党委网信办：　　按照2025年“清朗”系列专项行动总体安排，中央网信办决定即日起，在全国范围内启动为期2个月的“清朗·优化营商网络环境—整治涉企网络‘黑嘴’”专项行动。　　一、工作目标　　贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实中央经济工作会议精神、《民营经济促进法》有关要求，通过开展专项行动，集中整治网络“黑嘴”伤企乱象，督促网站平台健全涉企信息内容管理机制，提升涉企网络侵权举报工作质效，着力维护企业和企业家网络合法权益，护航经济高质量发展。　　二、工作任务　　专项行动聚焦网络“黑嘴”伤企乱象，重点整治四类突出问题。　　（一）恶意抹黑诋毁攻击企业问题　　1.诋毁攻击企业产品质量、经营状况，捏造虚假信息抹黑企业声誉，对企业进行恶意投诉。　　2.组织、操纵“网络水军”“黑公关”，联动发布涉企负面信息，恶意攻击企业或企业家。　　3.开展以商养测、以测养商、商测结合的虚假不实测评。涂抹恶搞企业标识，侮辱贬损企业形象。　　（二）对企业进行敲诈勒索问题　　1.发布涉企负面信息后，以“删帖”“撤稿”等名义，向企业索取“删稿费”“公关费”。　　2.利用自身话语权和影响力，以“舆论监督”“新闻监督”等名义，要挟企业提供“保护费”。　　3.在企业新品发布、上市、融资等重要时间节点，发布涉企虚假不实信息或负面信息，胁迫企业开展商务合作。　　（三）恶意营销炒作问题　　1.恶意集纳企业负面信息，唱衰企业或行业发展前景。　　2.歪曲解读企业股权结构、财务报表、产品包装等涉企公开信息或新闻报道。　　3.翻炒企业旧闻旧事，蹭炒涉企热点事件进行恶意营销。　　（四）泄密侵权类问题　　1.在公众账号名称、头像和简介中假冒仿冒企业家姓名肖像，假借企业家名义发布信息，断章取义企业家过往言论。　　2.散布地域歧视、人群歧视言论，对企业家进行污名化或恶意贬损。　　3.炒作、泄露企业家个人隐私。以“打假”“维权”等名义，到企业经营场所开展直播、短视频拍摄等活动，干扰企业正常生产经营。　　三、工作要求　　（一）加强组织领导。提高政治站位，切实增强责任感紧迫感使命感，把专项行动作为一项重要任务来抓。要主动作为、靠前服务，聚焦企业反映强烈、社会关注度高的涉企网络侵权信息问题，加大投诉举报处理处置力度，切实提升企业、企业家获得感和满意度。　　（二）压实平台责任。指导督促属地网站平台对照专项行动整治重点，完善涉企信息审核、处置标准，强化热搜热榜等重点环节内容管理，加强财经类公众账号和MCN机构日常管理，健全平台涉企侵权信息投诉举报专区功能设置，细化举报指引，优化工作流程，提升工作质效。　　（三）加强宣传引导。加大宣传力度，引导鼓励企业和企业家依法依规维护自身合法权益。做好专项行动新闻宣传，及时通报工作进展和取得成效，回应社会关切。加大惩戒曝光力度，对专项行动期间落实不力、情节恶劣的网站平台和账号，依法从重处罚，并向社会曝光，强化警示震慑。　　（四）完善工作机制。要按照《受理处置涉企网络侵权信息工作规范》明确的基本原则、处置内容、证据材料、处置处罚措施、工作流程做好涉企网络侵权信息的受理处置工作。要总结固化优化营商网络环境工作成效和工作经验，健全长效工作机制。　　中央网信办秘书局　　2025年5月21日

　　“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动开展以来，针对网民反映强烈的算法推荐加热低俗信息、加剧“信息茧房”、加重观点极化等问题风险，中央网信办督促指导重点平台针对性优化信息推荐算法功能、调整信息推荐算法规则。重点平台积极响应，签署“算法向善”南宁宣言，完善算法推荐内容审核，开设专门网站、频道或账号集中公开算法规则原理，开发上线“茧房评估”“一键破茧”等创新功能，完善用户兴趣偏好管理服务，提升算法推荐内容多样性。　　近日，抖音、小红书、微博、快手、微信视频号、哔哩哔哩等平台围绕正能量内容加权推荐、用户自主选择权保障、推荐内容多样性优化、提升算法透明度等核心环节，系统性优化完善多项功能。在提升算法透明度方面。公开算法运行规则，推进透明展示工作，保障用户知情权。抖音通过开设“安全与信任中心”网站、举办开放日活动等方式，向公众阐释推荐逻辑、干预机制及治理成效。微博提升热搜算法透明度，公示上榜规则、数据规则，上线热搜热度标签，标示热度背后的推动因素。微信视频号通过通俗易懂的图文、视频方式向用户公示，发布《一图读懂微信视频号算法推荐》《算法破茧系列》。在破除“信息茧房”方面。创新推出“茧房评估”“一键破茧”等功能，帮助用户防范“信息茧房”风险。抖音全面升级“使用管理助手”，创新内容偏好评估功能，以可视化形式呈现用户近期浏览内容。小红书设置“内容偏好评估与调节”、“探索更多”功能，方便用户一键操作，浏览更多元丰富的推荐内容。快手依托正能量算法增加对“正向”“有用”“温暖”“信任”等内容挖掘，在算法推荐中充分呈现。在完善推荐内容审核方面。不断健全推荐内容审核机制，加强正能量内容推送，防范算法推荐低俗不良信息。微信视频号完善“好友推荐”和“算法推荐”双重机制，不断迭代升级识别打击模型，严禁低俗恶俗等典型不良信息进入推荐池。抖音创新推出热点当事人核实机制，防止摆拍造假、仿冒蹭热、拼凑剪接等恶意传播行为。在用户赋权方面。持续优化兴趣偏好管理、内容负反馈等功能设置，便于用户自主调节优化算法推荐内容。快手为用户提供便捷、精细的兴趣偏好管理功能，用户可根据自身喜好，滑动对应兴趣标签，调节不同内容推送强度。微博设置不感兴趣、不看此博主、内容质量差等多种负反馈选项供用户选择，精准响应用户需求。　　中央网信办相关负责人表示，重点平台信息推荐算法治理取得了一定成效，但还存在相关功能使用效果不显著、推荐内容质量不够高等问题，与广大网民和社会各界的期待相比还有差距。算法治理是一项长期性、系统性工程，网信部门将开展常态化巡查，督导信息推荐算法平台持续优化算法运行机制和管理规则，不断提升推荐内容质量，探索多样化“破茧”路径，创新用户赋权功能，切实维护网民合法权益。　　附：抖音、小红书、微博、快手、微信视频号、哔哩哔哩等平台公告链接　　1.抖音：践行算法向善，抖音多措并举赋能用户便捷管理推荐内容　　（https://trust.douyin.com/article/15700?enter_from=channel_page&channel=transparency）　　2.小红书：内容偏好调节功能指南来啦！　　（http://xhslink.com/a/VkoHs2pUtC1cb）　　快来查收你的内容偏好评估结果～　　（http://xhslink.com/a/BddVJrehlC1cb）　　3.微博：微博关于提升算法推荐多样性相关产品升级公告　　（https://weibo.com/1934183965/5168443967933531）　　4.快手：快手上线算法推荐系列优化功能，持续推进算法向上向善　　（https://v.kuaishou.com/2B2Y3i8）　　5.微信视频号：视频号算法推荐优化，一键开启更多兴趣探索　　（https://mp.weixin.qq.com/s/ANFSKXeED9jdZmWch-dpzQ）　　6.哔哩哔哩：哔哩哔哩个性化内容推荐算法新功能介绍　　（https://www.bilibili.com/opus/1069028574153932809）

　　为规范AI服务和应用，促进行业健康有序发展，保障公民合法权益，近日，中央网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期3个月的“清朗·整治AI技术滥用”专项行动。　　中央网信办有关负责人表示，本次专项行动分两个阶段开展。第一阶段强化AI技术源头治理，清理整治违规AI应用程序，加强AI生成合成技术和内容标识管理，推动网站平台提升检测鉴伪能力。第二阶段聚焦利用AI技术制作发布谣言、不实信息、色情低俗内容，假冒他人、从事网络水军活动等突出问题，集中清理相关违法不良信息，处置处罚违规账号、MCN机构和网站平台。　　第一阶段重点整治6类突出问题：一是违规AI产品。利用生成式人工智能技术向公众提供内容服务，但未履行大模型备案或登记程序。提供“一键脱衣”等违背法律、伦理的功能。在未经授权同意情况下，克隆、编辑他人声音、人脸等生物特征信息，侵犯他人隐私。二是传授、售卖违规AI产品教程和商品。传授利用违规AI产品伪造换脸视频、换声音频等教程信息。售卖违规“语音合成器”“换脸工具”等商品信息。营销、炒作、推广违规AI产品信息。三是训练语料管理不严。使用侵犯他人知识产权、隐私权等权益的信息。使用网上爬取的虚假、无效、不实内容。使用非法来源数据。未建立训练语料管理机制，未定期排查清理违规语料。四是安全管理措施薄弱。未建立与业务规模相适应的内容审核、意图识别等安全措施。未建立有效的违规账号管理机制。未定期开展安全自评估。社交平台对通过API接口接入的AI自动回复等服务底数不清、把关不严。五是未落实内容标识要求。服务提供者未对深度合成内容添加隐式、显式内容标识，未向使用者提供或提示显式内容标识功能。内容传播平台未开展生成合成内容监测甄别，导致虚假信息误导公众。六是重点领域安全风险。已备案AI产品提供医疗、金融、未成年人等重点领域问答服务的，未针对性设置行业领域安全审核和控制措施，出现“AI开处方”“诱导投资”“AI幻觉”等问题，误导学生、患者，扰乱金融市场秩序。　　第二阶段重点整治7类突出问题：一是利用AI制作发布谣言。无中生有、凭空捏造涉时事政治、公共政策、社会民生、国际关系、突发事件等各类谣言信息，或擅自妄测、恶意解读重大方针政策。借突发案事件、灾难事故等，编造、捏造原因、进展、细节等。冒充官方新闻发布会或新闻报道，发布谣言信息。利用AI认知偏差生成的内容进行恶意引导。二是利用AI制作发布不实信息。将无关图文、视频拼凑剪辑，生成虚实混杂、半真半假的信息。模糊修改事件发生的时间、地点、人物等要素，翻炒旧闻。制作发布涉财经、教育、司法、医疗卫生等专业领域的夸大、伪科学等不实内容。借助AI算命、AI占卜等误导欺骗网民，传播迷信思想。三是利用AI制作发布色情低俗内容。利用AI脱衣、AI绘图等功能生成合成色情内容或他人不雅图片、视频，衣着暴露、搔首弄姿等软色情、二次元擦边形象，或扮丑风等导向不良内容。制作发布血腥暴力场景，人体扭曲变形、超现实怪物等恐怖诡谲画面。生成合成“小黄文”“荤段子”等性暗示意味明显的小说、帖文、笔记。四是利用AI假冒他人实施侵权违法行为。通过AI换脸、声音克隆等深度伪造技术，假冒专家、企业家、明星等公众人物，欺骗网民，甚至营销牟利。借AI对公众人物或历史人物进行恶搞、抹黑、歪曲、异化。利用AI冒充亲友，从事网络诈骗等违法活动。不当使用AI“复活逝者”，滥用逝者信息。五是利用AI从事网络水军活动。利用AI技术“养号”，模拟真人批量注册、运营社交账号。利用AI内容农场或AI洗稿，批量生成发布低质同质化文案，博取流量。使用AI群控软件、社交机器人批量点赞跟帖评论，刷量控评，制造热点话题上榜。六是AI产品服务和应用程序违规。制作和传播仿冒、套壳AI网站和应用程序。AI应用程序提供违规功能服务，例如创作类工具提供“热搜热榜热点扩写成文”等功能，AI社交、陪聊软件等提供低俗软色情对话服务等。提供违规AI应用程序、生成合成服务或课程的售卖、推广引流等。七是侵害未成年人权益。AI应用程序诱导未成年人沉迷、在未成年人模式下存在影响未成年人身心健康的内容等。　　中央网信办有关负责人强调，各地网信部门要充分认识专项行动对于防范AI技术滥用风险，维护网民合法权益的重要意义。切实履行属地管理责任，督导网站平台对照专项行动有关要求，健全AI生成合成内容审核机制，提升技术检测能力，做好整改落实。加强人工智能相关政策的宣传推广和人工智能素养的科普教育，引导各方正确认识和应用人工智能技术，不断凝聚治理共识。

　　各省、自治区、直辖市党委网信办，新疆生产建设兵团党委网信办：　　为进一步深化短视频恶意营销问题治理，营造清朗网络空间，中央网信办自4月15日起，开展为期3个月的“清朗·整治短视频领域恶意营销乱象”专项行动。　　一、工作目标　　通过开展专项行动，集中整治短视频领域恶意营销突出问题，从严打击恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违背公序良俗、违规引流营销等恶意营销乱象，切实维护网民合法权益，推动短视频行业健康有序发展。　　二、整治重点　　针对提供短视频服务的网站平台，从深从细全面整治，依法依规处置处罚，持续净化内容生态。重点聚焦以下4类问题：　　1.恶意虚假摆拍问题。打造悲惨人设，假冒新就业群体身份，虚构“苦情”戏，利用公众善意卖惨营销。通过自我包装、作秀等手段，编造“社会名流”“成功人士”等虚假人设和情节，虚夸“爽剧”经历，收割流量牟取利益。打着“助农”“扶贫”名义，编造悲情剧本引流敛财。打造低俗恶俗人设，摆拍编造打架斗殴、谩骂吐脏、无底线骚扰等低俗恶俗内容。　　2.散布虚假信息问题。以“剪切拼凑”“断章取义”“故意模糊时间地点”“冒用身份”等方式恶意制造不实信息。编造、夸大渲染家庭矛盾、职场冲突、暴力案事件，制造社会焦虑、网络戾气，挑动群体对立。利用“换脸”“换声”“P图”等手段编造不实内容。假借“科普”“解读”名义，或假冒、“碰瓷”权威机构、专家学者，恶意编造、散布涉经济、法律、历史、医学等专业领域虚假信息。　　3.违背公序良俗问题。以“户外搭讪”“街头采访”等方式尾随陌生路人进行语言、肢体骚扰，或在互动交流中以“撩妹”“相亲”“求吻”等话题为噱头，诱导受访者口述隐晦色情内容。在短视频标题、配文中故意关联低俗、“软色情”字眼或话题，在短视频内容中突出呈现低俗声音、暴露着装、诱惑动作等，刻意制造性暗示、性挑逗氛围诱导用户低俗互动。　　4.违规引流营销问题。利用“情感交流”“国学文化”“中医养生”“快速致富”等噱头，诱骗老年人等特定群体非理性消费。使用“揭露行业秘密”“曝光行业内幕”“举报行业骗局”“我被行业封杀”等夸张、煽情的“标题党”文案博眼球吸粉引流。打着“网络打假”“维权斗士”等旗号发布虚假“打假”“测评”“探店”内容，误导用户对相关品牌形象、商品质量、服务水平认知。　　三、工作要求　　1.明确工作重点。要坚持问题导向，聚焦重点整治问题，聚焦网民权益保护，及时发现处置各类反弹反复、隐形变异问题。对重点难点问题要持续督导、一抓到底，确保整治工作取得扎实成效。　　2.压实平台责任。督促属地短视频服务平台对照专项行动整治重点，明确审核和处置标准，强化重点环节内容管理，完善标签标注功能，健全算法推荐和流量分配规则，优化营利权限管理，畅通举报渠道，确保专项行动取得实效长效。　　3.从严处置处罚。重拳打击短视频恶意营销行为，对存在突出问题的网站平台及账号依法依规从严采取处置措施。及时公开曝光一批典型处置案例，形成有力震慑。中央网信办秘书局2025年4月8日

　　今年以来，网信部门持续强化未成年人网络保护，根据日常管理和网民举报线索，持续清理利用未成年人形象发布的违法不良信息，多批次从严处置违规账号。此类违规行为无视未成年人身心发展特点，违背孩子主观意愿，将童真童趣异化为流量变现工具，对未成年人造成负面影响。典型问题包括：一是恶搞儿童、博取眼球。包括用道具刀假装砍儿童肢体，制造“万万没想到”场景；在孩子身上扔食物、乱涂画，进行所谓“惩罚教育”。二是虚假摆拍、制造争议。部分账号摆拍亲子冲突剧情，让未成年人演绎分手、相亲感悟，教唆孩子模仿成人抽烟。三是不当言行、歪曲导向。在部分短视频中，未成年人频繁展示奢侈品开箱或巨额现金场景，进行网络炫富。有视频打着揭露批判、警示教育的名义，刻意让未成年人演绎不当行为、作出危险动作，发布同质化文案渲染炒作，造成不良示范。四是违规引流、规避打击。部分账号以“举牌”售卖所谓定制图片、发布定制舞蹈等名义，引流添加好友，通过“一对一”交流等隐蔽形式传播低俗色情内容。网信部门压实平台主体责任，指导平台加大违规线索摸排打击力度，从严审核涉未成年人信息内容，累计对1.1万余个违规账号采取禁言、取消营利权限、关闭等处置措施。　　网信部门指出，近期工作中发现涉未成年人问题新苗头，部分账号通过低幼装扮、添加“学生”标签、定位学校地址等方式，假借未成年人名义发布不良导向内容，企图混淆视听、牟取利益，借机在隐蔽环节实施违法犯罪行为。对此，网信部门将按照最有利于未成年人的原则，指导平台对相关违规内容和账号从严采取处置措施，并配合公安机关强化违法犯罪打击。同时，网信部门提示，未成年人模式是引导未成年人安全合理使用网络的一项便捷技术工具，在充分保障未成年人个人信息安全的情况下，通过一键启动、时长管理、专属内容等多元功能，保护未成年人免受不良信息侵扰。但充分发挥模式保护作用，离不开各方的共同努力，希望广大家长和未成年人用户主动开启未成年人模式，最大限度保障安全上网。

　　4月15日，中央网信办在河南郑州召开全国网络举报工作会议。会议回顾总结2024年网络举报工作经验成效，研究部署2025年重点任务。中央网信办副主任、国家网信办副主任杨建文出席会议并讲话，河南省委常委、宣传部部长王崧出席会议并致辞。　　会议指出，做好网络举报工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、打赢网上意识形态斗争的必然要求，是深入贯彻党的二十届三中全会精神、推进网信领域全面深化改革的重点任务，是坚持以人民为中心的发展思想、保障人民群众合法权益的重要举措，是应对新技术新应用带来的机遇挑战、提高管网治网能力水平的迫切需要。过去一年，各级网信举报部门立足党和国家工作大局，坚持守正创新、狠抓落实，推动网络举报工作取得明显成效。　　会议要求，全国网信举报系统要认真落实2025年网信工作基本要求，坚决捍卫网络意识形态安全，切实维护人民群众网络空间合法权益，全面提升各项工作的实效性和影响力，持续推动网络举报工作高质量发展。要突出政治引领，旗帜鲜明，敢于亮剑，时刻保持高度政治敏锐性，增强风险预判预警能力，坚决守牢网络意识形态阵地；要凝聚网络生态举报处置合力，提升涉企网络侵权举报实效，加大涉“开盒”挂人、非法买卖个人信息等违法违规行为举报受理处置力度，积极营造清朗网络生态；要强化综合施策，坚持辟谣与治谣紧密结合，聚焦关键领域加大辟谣力度，擦亮辟谣品牌，强化警示震慑，着力提升网络辟谣工作质效；要坚持因势利导，创新网络举报宣传载体形式，创作推出一批网民喜闻乐见的宣传产品，积极回应网民诉求，全面提升网络举报社会影响。　　会议强调，全国网信举报系统要强化举报数据分析运用，感知社会态势，预警潜在风险，为管网治网提供有力工作支撑；要完善举报受理处置工作机制，加强内外资源整合，促进工作协同开展；要构建网络举报工作全流程闭环，解决难点堵点问题，加强日常督导检查，压紧压实工作责任。　　会议通报了2024年全国网络举报工作开展情况。中央网信办相关局（中心），各省（区、市）、新疆生产建设兵团网信办有关负责同志，部分中央重点新闻网站、主要商业网站平台有关负责人参加会议。

　　近期，网信部门会同体育主管部门持续加大对网上体育饭圈问题治理力度，依法严惩拉踩引战和攻击谩骂等行为，清理违法违规信息160万余条，处置账号7.6万个，其中关闭账号3767个，切实维护清朗网络空间，为运动员积极备战和体育赛事顺利举办营造良好舆论氛围。　　严打挑动互撕、引战的“大粉”“粉头”账号。工作中发现，“时**安”“李**干”“乌**冰”等“粉头”账号频繁侮辱谩骂运动员、教练员，设置所谓“唯粉”标准鼓动“捧一踩一”，有些还打着“维权”等旗号恶意批量举报投诉，甚至组织扰乱公共秩序的线下聚集活动等。网信部门要求网站平台依法依约对存在上述问题的1376个违法违规账号予以关闭处置，同步解散相关违规群组5803个。　　惩处编造谣言、恶意炒作的“自媒体”账号。“贺*龙”“杜*言”“舜**Sean”“春**影”“星**梦”等“自媒体”账号多次炮制有关人员选拔、赛事保障等谣言信息，通过恶意解读赛场行为挑动评论区“骂战”，虚构拼接低俗图文信息炒作“运动员CP”，煽动网民情绪，无底线博取流量。网信部门指导网站平台依法依约对1500余个相关“自媒体”账号采取关闭、禁言和暂停营利权限等措施。　　清理冒用运动员名义的账号群组。据反映，一些人员打着国家队运动员、教练员等旗号开设或者组建专门账号、群组、贴吧和超话，诱导非理性应援，挑动群体对立，甚至借此敛财牟利，对广大网民特别是未成年人造成负面影响。国家队运动员、教练员纷纷发声，明确表示解散粉丝群组，呼吁聚焦赛场、支持体育活动本身。在此基础上，网信部门会同体育主管部门加大管理力度，督促网站平台关闭假冒运动员、教练员开设的账号531个，解散违规建立的粉丝群组3226个、超话1264个、贴吧336个。　　查处一批违规售卖涉运动员商品的商家店铺。在电商和社交平台发现，一些不法分子违法售卖运动员联系方式、证件号码、行程安排等个人信息，一些账号违规提供运动员有偿代拍、私拍活动等商品服务，一些店铺假冒仿冒运动员签名制作所谓“限量版”球拍、运动鞋借机牟取暴利。网信部门督促网站平台进行跨平台联动处置，累计下架违规售卖商品123件，关闭店铺6家。　　及时处置存在不良导向的产品功能。网信部门督促网站平台密切跟踪研究网上体育饭圈问题新情况、新表现，动态调整优化产品功能和社区规则。工作发现，个别平台违规上线对运动员容貌、人气进行恶意评比的榜单，推出诱导网民刷量控评、应援集资的“签到”“打卡”等功能。网信部门督促相关平台深入开展整改，及时下线违规产品功能，有力遏制相关问题反弹风险。　　强化线上线下联动处置工作。为防范化解网上体育饭圈问题风险，网信部门与体育主管部门召开会议，就体育饭圈问题整治工作进行专门部署，并建立协同联动工作机制，围绕体育领域重要赛事活动举办，加强线索移交、问题研判和会商处置，切实形成工作合力。将发现的涉违法犯罪问题线索，及时移交有关部门查处。　　下一步，网信部门将会同体育主管部门持续深化网上体育饭圈乱象治理，督促网站平台切实履行主体责任，严惩违法违规账号，对问题突出、治理不力的平台，将依法从严采取处置处罚措施。同时，也鼓励广大网民更多关注和支持体育赛事活动本身，自觉抵制体育饭圈不良行为，积极参与监督举报，共同营造清朗网络空间。

　　近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局联合发布《人工智能生成合成内容标识办法》（以下简称《标识办法》），自2025年9月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，《标识办法》旨在促进人工智能健康发展，规范人工智能生成合成内容标识，保护公民、法人和其他组织合法权益，维护社会公共利益。　　近年来，生成式人工智能、深度合成等新技术快速发展，为生成合成文本、图片、音频、视频等信息提供了便利工具，在促进经济发展、丰富网上内容、便利公众生活的同时，也造成虚假信息传播、破坏网络生态等问题。社会广泛呼吁加快专门立法、强化技术监管、压实平台责任。为积极响应社会关切和群众关心，国家互联网信息办公室联合工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局制定了《标识办法》。《标识办法》以内容标识为抓手，细化前期相关部门规章的标识相关要求，进一步发挥内容标识提醒提示和监督溯源的技术作用，着力构建开放、公正、有效的治理机制，营造公平有序发展环境，推动人工智能产业健康有序发展。　　《标识办法》明确，人工智能生成合成内容标识主要包括显式标识和隐式标识两种形式，显式标识是指在生成合成内容或者交互场景界面中添加的，以文字、声音、图形等方式呈现并可以被用户明显感知到的标识；隐式标识是指采取技术措施在生成合成内容文件数据中添加的，不易被用户明显感知到的标识。　　《标识办法》提出，按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》、《互联网信息服务深度合成管理规定》、《生成式人工智能服务管理暂行办法》相关要求开展人工智能生成合成内容标识活动的，应当符合《标识办法》相关要求。　　《标识办法》要求，服务提供者提供的生成合成服务属于《互联网信息服务深度合成管理规定》第十七条第一款情形的，应当按照要求对生成合成内容添加显式标识；服务提供者应当按照《互联网信息服务深度合成管理规定》第十六条的规定，在生成合成内容的文件元数据中添加隐式标识；提供网络信息内容传播服务的服务提供者应当采取技术措施，规范生成合成内容传播活动。　　《标识办法》强调，任何组织和个人不得恶意删除、篡改、伪造、隐匿本办法规定的生成合成内容标识，不得为他人实施上述恶意行为提供工具或者服务，不得通过不正当标识手段损害他人合法权益。　　配套《标识办法》，强制性国家标准《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》（以下简称《标识标准》），已由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准发布（2025年第3号），2025年9月1日与《标识办法》同步实施。　　同时，全国网络安全标准化技术委员会针对生成合成服务提供者和内容传播服务提供者的平台编码，组织起草了配套实践指南《网络安全标准实践指南——人工智能生成合成内容标识 服务提供者编码规则》，已于3月14日正式获批发布（网安秘字〔2025〕29号），为相关主体开展文件元数据隐式标识提供了编码指引。此外，全国网络安全标准化技术委员会正在就各文件格式的元数据标识规范、各应用场景的标识方法等组织编制一系列推荐性标准、实践指南，将在《标识办法》发布后逐步推出。　　相关链接：　　《人工智能生成合成内容标识办法》　　《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》　　《网络安全标准实践指南——人工智能生成合成内容标识 服务提供者编码规则》

　　3月12日上午，中央网信办召开会议，传达学习2025年全国两会精神。中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文出席会议并传达2025年全国两会精神，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实做好全国两会精神学习宣传贯彻工作，奋力开创网络强国建设新局面。十四届全国政协经济委员会委员赵泽良介绍全国政协十四届三次会议有关情况。中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵主持会议。中央网信办副主任、国家网信办副主任王崧、王京涛、杨建文出席。　　会议指出，今年的全国两会，是在“十四五”规划收官之年召开的一次盛会，是全国人民政治生活中的一件大事，对于动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力书写中国式现代化建设新篇章，具有十分重要的意义。　　会议强调，学习领会全国两会精神，最重要、最根本、最核心的就是要深入学习领会习近平总书记在两会期间的一系列重要讲话精神，要深刻领会习近平总书记对过去一年成绩的充分肯定、对发展新质生产力的具体要求、对进一步全面深化改革的部署安排、对党和国家事业重要任务的清晰擘画、对站稳人民立场的矢志践行、对网信事业发展的重要部署，以网络强国建设新成效助力中国式现代化。　　会议要求，学习宣传贯彻全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。要认真学习领会，抓好贯彻落实，推动网信工作再上新台阶。要聚焦主题主线，持续抓好两会精神网上正面宣传工作，精心做好习近平总书记和习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传，阐释好、解读好习近平总书记在重要讲话中提出的新观点新论断；做好会议重要报告和文件网上宣传解读，生动讲好中国特色社会主义民主故事，营造强信心、暖人心、聚民心的良好网上氛围，守牢网上阵地。要主动对标对表，认真推动全国两会涉及网信领域工作部署的落地落实，抓好“十五五”规划编制工作，做强网上正面宣传，深化网络综合治理，筑牢网络安全防线，加快信息化发展，推动网信事业高质量发展。要坚持从严从实，切实提升网信系统党的建设和干部队伍建设水平，锻造过硬网信干部队伍。　　中央网信办总工程师、副总工程师，各局、机关党委，各直属事业单位，各办管社会组织、企业副处长以上干部在主会场和分会场参会。