国家网信办启动清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治

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2021-08
  聚焦五类突出问题 明确六项整改要求  国家网信办启动清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治  整改不到位的移动应用程序将暂停PUSH弹窗功能  今天从国家网信办召开的清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治部署会上获悉:针对网民反映强烈的移动应用程序PUSH弹窗违规推送、过滥推送等扰乱网络传播秩序问题,国家网信办决定8月27日启动“清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治”,聚焦突出问题靶向施策,推动PUSH弹窗传播秩序短期内实现明显好转。  国家网信办有关负责同志指出,一段时间以来,移动应用程序PUSH弹窗环节问题多发频发,突出表现在五个方面:一是推送来源不明或由“自媒体”违规生产的所谓“新闻”,造成虚假信息扩大传播;二是扎堆推送、渲染炒作恶性案件、灾难事故等,诱发社会恐慌情绪;三是片面追求流量,大肆炒作娱乐八卦、明星绯闻、血腥暴力、低俗恶俗等有悖社会主义核心价值观内容,传递错误价值取向;四是滥用算法推荐进行个性化PUSH弹窗,加剧“信息茧房”;五是未取得互联网新闻信息服务资质,违规PUSH弹窗推送新闻信息。  据介绍,国家网信办此次专项整治,重点面向新闻客户端、手机浏览器、公众账号平台、工具类应用等4类移动应用程序,分类施策,明确六项整改要求:一是禁止PUSH弹窗推送商业网站平台和“自媒体”账号违规采编发布、转载的新闻信息,推送新闻信息必须采用规范稿源。二是PUSH弹窗推送新闻信息不得渲染炒作舆情热点,断章取义、篡改原意吸引眼球、误导网民。三是未取得互联网新闻信息服务许可的工具类应用不得PUSH弹窗推送新闻信息。四是禁止PUSH弹窗推送娱乐八卦、明星绯闻、血腥暴力、奇闻异事、低俗恶俗等有悖社会主义核心价值观内容。五是禁止通过PUSH弹窗渠道放大传播失德艺人、负面争议人物的有关言论。六是遇突发事件、灾难事故,不得渲染血腥现场、过度强调案件血腥细节等,不得扎堆PUSH弹窗推送相关信息。  专项整治期间,网信部门将督促指导有关移动应用程序对照此次整治工作要求开展深入整改,并建立完善PUSH弹窗审核管理规范、PUSH弹窗推送每日台账制度等,将专项整治工作要求固化为网站平台长效管理机制,从制度层面防止PUSH弹窗乱象发生。对整改态度不端正、整改措施不彻底、整改后问题依然突出的移动应用程序,网信部门将依法依规严处,视情暂停平台PUSH弹窗功能,直至整改到位。  专项整治期间,欢迎社会各界通过国家网信办违法和不良信息举报中心www.12377.cn网站提供线索,国家网信办将对有关举报及时进行核查处置,及时回应社会关切。

深圳扫黑除恶取得阶段性成效

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2019-04
  深圳扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至今年3月26日,深圳共摧毁黑社会性质组织11个,打掉恶势力犯罪集团39个,刑拘9331人,逮捕6441人,破获涉黑恶案件3318宗,查封、扣押、冻结涉案资产总价值约20.95亿元,缴获车辆、枪支等涉案物品一大批。  深圳坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,对黑恶势力“关系网”“保护伞”一查到底、绝不姑息。截至3月25日,全市纪检监察机关共摸排涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索433件,立案120人,其中局级6人、处级22人,给予党纪政务处分30人,移送司法机关16人。  为依法办案,市中级人民法院设立扫黑除恶专门合议庭,市检察院与市公安局建立案件会商机制。市公安局先后针对打击“套路贷”执法指引、涉黑案件及线索统一编号、涉黑涉恶线索管理、线索摸排、双向移交和情况反馈等出台了多项机制。截至3月26日,全市检察机关批准逮捕涉黑涉恶案件339件1238人,起诉涉黑涉恶案件141件704人。  据了解,深圳将全力做好问题整改及迎接中央督导组“回头看”工作,各区各部门将从严从实从细开展自查自纠工作,以实实在在的行动彰显中央扫黑除恶督导和深圳扫黑除恶工作的成效,以优异的成绩迎接中央督导组“回头看”。

国家网信办公布最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》

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2021-10
  涵盖1358家稿源单位,首次将公众账号和应用程序纳入名单。实施全程动态管理,“有进有出”  为适应网络传播新形势新变化新需求,进一步夯实网络传播秩序管理基础、丰富互联网新闻信息供给,依据《互联网新闻信息服务管理规定》,国家网信办组织对2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》进行了更新。10月20日,国家网信办公开发布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》,名单涵盖中央新闻网站、中央新闻单位、行业媒体、地方新闻网站、地方新闻单位和政务发布平台等共1358家稿源单位。2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》同时作废。  国家网信办新闻发言人介绍,以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网内容建设,党的十九大报告专门就加强互联网内容建设作出重要部署。习近平总书记强调,“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”,为互联网内容建设提供了根本遵循。国家网信办深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,把互联网新闻信息稿源管理作为加强互联网内容建设、规范网络传播秩序的重要抓手,大力开“前门”,加快合规稿源的扩容提质,进一步丰富网上信息内容供给,为做大做强正能量提供“源头活水”。同时,坚决关“后门”,严管违规自采、违规转载等突出问题,从源头拧紧信息传播的“总开关”。  据介绍,此次稿源单位名单更新有以下三个突出特点:一是“新增一批”。严格审核各单位申报材料,将坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,管理规范、代表性强、影响广泛的媒体、网站以及政务发布平台等按照应进尽进原则纳入稿源名单。二是“核校一批”。对2016版稿源单位名单中因机构改革、单位撤并等,导致名称、网址、主管主办单位等发生变更的稿源单位进行核校,定向确认、据实更正,确保相关信息准确无误。三是“剔除一批”。对2016版稿源单位名单中不再符合条件、日常表现不佳、缺乏影响力的单位,从名单中移除,切实维护名单的严肃性、公信力。  与2016版稿源单位名单相比,新版名单主要有五个显著变化:一是数量大幅扩容,总量是此前的近4倍;二是领域多元拓展,新收录一批理论网站和媒体、专业财经类网站和媒体、军事类网站和媒体,及一批涉及经济社会民生领域的行业媒体,覆盖面更广,内容更多元;三是首次将公众账号和应用程序纳入名单;四是为鼓励支持县级融媒体中心发展,首次将具备条件的江苏江阴市、浙江长兴县、福建尤溪县、江西分宜县、河南项城市、湖北赤壁市、湖南浏阳市、四川成都高新区、陕西陈仓区、甘肃玉门市等10家县级融媒体中心纳入名单;五是大幅扩容政务发布平台,为各地各部门政策发布、权威发声提供有力保障。  国家网信办新闻发言人强调,即日起,互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息时,必须依据最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》执行,对超范围转载的,将依法依规予以处罚。下一步,国家网信办将对稿源单位名单实行全程动态管理,“有进有出”。对符合要求的,及时增补纳入;对违反法律法规、出现信息安全责任事故等问题的稿源单位,及时采取冻结、移除等处置措施,推动稿源单位强化责任意识、把关意识,提升内容质量和运行安全,确保网上始终正能量充沛、主旋律高昂。  据介绍,具有互联网新闻信息采编发布服务资质的互联网新闻信息服务单位,依法设立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂等从事新闻采编业务的单位,党政机关开设的官方发布平台等三类单位可申请加入《互联网新闻信息稿源单位名单》。中央新闻网站,中央新闻单位,主管主办单位为中央和国家机关、群团组织等的发布平台,向国家网信办提交书面申请材料;地方新闻网站、地方新闻单位等向所在省(区、市)网信办提交书面申请材料,经主管部门审核同意后报国家网信办按程序审批。  最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》

中办国办印发《关于加强网络文明建设的意见》:健全网络不文明现象投诉举报机制

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2021-09
  新华社北京9月14日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强网络文明建设的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《意见》指出,加强网络文明建设,是推进社会主义精神文明建设、提高社会文明程度的必然要求,是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要,是加快建设网络强国、全面建设社会主义现代化国家的重要任务。《意见》包括总体要求、加强网络空间思想引领、加强网络空间文化培育、加强网络空间道德建设、加强网络空间行为规范、加强网络空间生态治理、加强网络空间文明创建、组织实施八个部分。  《意见》强调,加强网络文明建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于精神文明建设的重要论述,大力弘扬社会主义核心价值观,全面推进文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网,推动形成适应新时代网络文明建设要求的思想观念、文化风尚、道德追求、行为规范、法治环境、创建机制,实现网上网下文明建设有机融合、互相促进,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。  《意见》明确,加强网络文明建设的工作目标是:理论武装占领新阵地,马克思主义在网络意识形态领域的指导地位进一步巩固,全党全国人民团结奋斗的共同思想基础进一步巩固;文化培育取得新成效,社会主义核心价值观深入人心,人民群众网上精神文化生活日益健康丰富;道德建设迈出新步伐,网民思想道德素质明显提高,向上向善、诚信互助的网络风尚更加浓厚;文明素养得到新提高,青少年网民网络素养不断提升,网络平台主体责任和行业自律有效落实;治理效能实现新提升,网络生态日益向好,网络空间法治化深入推进,网络违法犯罪打击防范治理能力持续提升;创建活动开创新局面,群众性精神文明创建活动向网上有效延伸,网络文明品牌活动巩固提升,网络空间更加清朗。  《意见》指出,要加强网络空间思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领互联网内容建设,推动党的创新理论走深走心走实。加强重点理论网站、公众账号、客户端建设,紧密结合中国特色社会主义伟大实践特别是新时代党和国家事业发展新变化新成就,有针对性地开展网上理论宣传活动。精心做好网上重大主题宣传,加强网络传播手段建设和创新,打造“现象级”传播产品。深入推进媒体融合发展,实施移动优先战略,加大中央和地方主要新闻单位、重点新闻网站等主流媒体移动端建设推广力度。  《意见》指出,要加强网络空间文化培育。以社会主义核心价值观引领网络文化建设,广泛凝聚新闻网站、商业平台等传播合力,把社会主义核心价值观传播到广大网民中、传导到社会各方面。深入开展网上党史学习教育,传播我们党在革命、建设、改革各个历史时期取得的伟大成就,弘扬党和人民在奋斗中形成的伟大精神,旗帜鲜明反对历史虚无主义。激发中华优秀传统文化活力,打造广大网民喜闻乐见的特色品牌活动和原创精品,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。丰富优质网络文化产品供给,引导网站、公众账号、客户端等平台和广大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品,举办丰富多彩的网络文化活动。提升网络公共文化服务水平,推动国家重大文化设施和国有文化资源数字化网络化,提高网络公共文化服务供给的普惠性和便捷性。  《意见》指出,要加强网络空间道德建设。强化网上道德示范引领,广泛开展劳动模范、时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀志愿者等典型案例和事迹网上宣传活动,推动形成崇德向善、见贤思齐的网络文明环境。深化网络诚信建设,举办形式多样的线上线下品牌活动,大力传播诚信文化,倡导诚实守信的价值理念,鼓励支持互联网企业和平台完善内部诚信规范与机制,营造依法办网、诚信用网的良好氛围。发展网络公益事业,深入实施网络公益工程,广泛开展形式多样的网络文明志愿服务和网络公益活动,打造网络公益品牌。  《意见》指出,要加强网络空间行为规范。培育符合社会主义核心价值观的网络伦理和行为规则,鼓励各地区各部门结合文明创建工作制定出台符合自身特点的网络文明准则,规范网上用语,把网络文明建设要求融入行业管理规范。着力提升青少年网络素养,进一步完善政府、学校、家庭、社会相结合的网络素养教育机制,提高青少年正确用网和安全防范意识能力,精心打造青少年愿听愿看的优秀网络文化产品。健全防范青少年沉迷网络工作机制,依法坚决打击和制止青少年网络欺凌,保护青少年在网络空间的合法权益。强化网络平台责任,加强网站平台社区规则、用户协议建设,引导网络平台增强国家安全意识。加强互联网行业自律,坚持经济效益和社会效益并重的价值导向,督促互联网企业积极履行社会责任。发挥行业组织引导督促作用,促进行业健康规范发展,鼓励支持各类网络社会组织参与网络文明建设。  《意见》指出,要加强网络空间生态治理。深入开展网络文明引导,大力强化网络文明意识,充分利用重要传统节日、重大节庆和纪念日组织开展网络文明主题实践活动,教育广大网民自觉抵制歪风邪气,弘扬文明风尚。进一步规范网上内容生产、信息发布和传播流程,深入推进公众账号分级分类管理,构建以中国互联网联合辟谣平台为依托的全国网络辟谣联动机制。深入推进“清朗”“净网”系列专项行动,深化打击网络违法犯罪,深化公众账号、直播带货、知识问答等领域不文明问题治理,开展互联网领域虚假信息治理。健全网络不文明现象投诉举报机制,动员广大网民积极参与监督,推动网络空间共治共享。坚持依法治理网络空间,把弘扬社会主义核心价值观贯穿网络立法执法司法普法各环节,发挥法律法规对维护良好网络秩序、树立文明网络风尚的保障作用。加强个人信息保护法、数据安全法贯彻实施,加快制定修订并实施文化产业促进法、广播电视法、网络犯罪防治法、未成年人网络保护条例、互联网信息服务管理办法等法律法规。创新开展网络普法系列活动,增强公民法律意识和法治素养。  《意见》指出,要加强网络空间文明创建。推动群众性精神文明创建活动向网上延伸,充分发挥新时代文明实践中心和县级融媒体中心作用,加强网民网络文明素养实践教育基地建设,推动基层开展网络文明建设活动。开展军民共建网络文明活动,促进军政军民团结。积极打造中国网络文明理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际网络文明互鉴平台。深入实施争做中国好网民工程,引导广大网民尊德守法、文明互动、理性表达,引导全社会提升网络文明素养,净化网络环境。  《意见》要求,各地区各部门要充分认识加强网络文明建设的重要意义,建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级网信办、文明办要牵头抓总,加强对网络文明建设的组织指导和协调服务。注重发挥网民主体作用,广泛搭建平台,开展特色活动,吸引广大网民特别是青少年网民主动参与网络文明建设。加大政策、项目等扶持力度,鼓励社会力量对网络文明建设提供财力物力支持。加强对工作规律的认识把握,不断推动内容形式、方法手段、渠道载体等创新,增强网络文明建设的针对性有效性和吸引力感染力。

权威发布|深圳扫黑除恶专项斗争成效如何?请看发布会实录!

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2020-12
  2020年全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会  时间:2020年12月9日10:00  地点:市民中心B1039  主持人王楚宏(深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任):各位记者朋友,大家上午好!欢迎并感谢大家参加今天的新闻发布会。今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之年,为使广大群众了解我市扫黑除恶专项斗争的成效,今天市政府新闻办联合深圳发布在这里举行新闻发布会,通报扫黑除恶专项斗争相关情况,出席今天发布会的嘉宾有:市委政法委副书记、市扫黑除恶办副主任米勇先生,市纪委常委、秘书长、市监委委员刘原枫先生,市中级人民法院副院长吕志峰先生,市检察院副检察长詹先见先生,市公安局刑警支队副支队长国涛先生,市住房建设局一级调研员朱文芳女士。  下面,请米勇先生介绍全市扫黑除恶专项斗争的总体情况。  米勇:各位新闻界的朋友们,大家上午好!今天,我们在这里举行2020年全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会,首先我代表市扫黑除恶领导小组办公室,向各位新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向一直关心和支持扫黑除恶工作的社会各界表示衷心的感谢。今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之年,下面我向各位通报一下专项斗争以来我市的主要情况。  以习近平同志为核心的党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争系列重要指示和批示精神,按照中央、省委的决策部署,我们坚持高位部署、高标准推动,伟中书记亲自担任了专项斗争领导小组组长,先后作出批示指示和工作部署40余次;如桂市长也多次主持召开会议,研究解决扫黑除恶有关问题;相关的市领导经常研究部署扫黑除恶重点工作,包案督办重点案件。全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界和人民群众的大力支持和参与下,坚持以打开路、打防并举,以决战决胜之势持续对黑恶势力掀起强大的攻势,推动专项斗争全面深入开展,取得了明显的阶段性成效。截至目前,全市共打掉涉黑组织17个、恶势力犯罪集团90个,打掉涉恶犯罪团伙864个,查封扣押冻结涉案资产116亿余元。我们的做法主要体现在六个方面:  一是聚力快查彻查,决战决胜线索核查攻坚战。持续加大了线索摸排力度,建设市智能化线索举报平台,畅通来信、来电、来访、网络及举报信箱等各类举报的渠道,市扫黑除恶办共收到举报电话46000余个、来信来邮19000余封,接待来访1000余批次。我们还严格线索的核查责任,规范群众举报线索和全国扫黑办12337举报平台线索的受理、移交、核查和处置,落实线索核查办理终身负责制。截至目前,中央督导组交办线索办结率100%;全国扫黑办交我市直接核查的102条线索也是100%核查完结;全国扫黑办12337举报平台交办的17批一共466条线索按期核查完结率100%;省扫黑除恶办交办的248条线索按期核查完结率99.6%。完善举报奖励政策,把线索核查反馈工作作为回应群众诉求的一个重要抓手,所有实名举报或提供有效联系方式的线索核查反馈率达到100%,奖励涉黑涉恶线索举报人274名,发放奖励金额391.79万余元,获得群众的认可和好评。  二是聚力除恶务尽,决战决胜大案侦破攻坚战。强化重点案件攻坚,持续保持严惩黑恶犯罪高压态势,对黑恶势力露头就打、穷追猛打,专项斗争以来共破获涉黑涉恶案件6858件,刑拘犯罪嫌疑人17065人,特别是紧盯涉黑涉恶重大案件不放松,对22宗中央、省级挂牌督办的重点案件,依法采取提级办理等措施,完成了在侦存量案件阶段性清零任务,深挖了一批蛰伏之徒,突破了一批难啃之案,在社会面形成了强大震慑效应。严惩新型涉黑恶犯罪,对套路贷、电信网络诈骗、网络敲诈勒索等犯罪,坚持主动出击,深入研究新型涉黑涉恶犯罪的规律特点,切实提升打击防范新型犯罪的能力和水平。截至目前,我们共打掉“网络赌博”及“恶意差评”“网上裸聊”敲诈勒索案件,其中打掉“套路贷”犯罪团伙72个、刑拘639人、破案814宗。加大追逃力度,紧盯重大涉黑恶案件在逃人员不放,共抓获逃犯2392人,努力做到不漏一人,确保一网打尽,扩大专项斗争的成果。其中,全市公安机关聚焦“逃犯清零”,以“铁网6”追逃行动为抓手,综合运用智慧追逃、传统追逃、上门劝降等方式,实施精准抓捕,现已抓获目标逃犯26人。  三是聚力深挖彻查,决战决胜打伞打财攻坚战。打赢“伞网清除仗”。市纪委监委把惩腐打“伞”作为全面从严治党和反腐败斗争向基层延伸的一个重要战场,与打“虎”、拍“蝇”、推进基层正风反腐等工作同部署、同推进。建立重大案件领导包案制度,由市、区两级纪委监委领导包案负责,一线指挥、协调推进,共对112件案件进行了包案,取得了良好的效果。全覆盖督导约谈,对“惩腐打伞”短板和漏洞进行集中的梳理,市纪委监委领导先后19次带队对各区纪委监委和市纪委相关案件承办部门进行督导。打好“铲除黑财仗”。市委政法委牵头制定了《深圳市刑事诉讼涉案财物处置办法(试行)》,在全国率先要求在侦查、起诉、审判阶段,对涉案财物(包括孳息)须分别提出明确处置意见并单独成卷,为加强打财工作提供了强有力的制度保障。法院系统开展扫黑除恶涉案财物处置入库专项行动,建立审判与执行无缝衔接机制,一审、二审生效判决案件资产金额达3.75亿余元,已执行到位3.5亿余元。  四是聚力提升质效,决战决胜案件诉讼攻坚战。加快案件办理进度,采取逐案研究、加强指导、限期督办等方式开展攻坚,严格审限和诉讼流程管理,高效推进“案件清结”工作,截至目前,全市检察机关起诉涉黑涉恶案件246件1599人,全市法院共审结一、二审涉黑涉恶案件337件1602人,检察机关在诉存量案件、审判机关在审存量案件均完成阶段性清零的任务。特别是,我们以全国扫黑办开展的“涉黑恶在办案件百日攻坚战”部署为抓手,加速推进中央、省挂牌督办案件办理,比如全国扫黑办挂牌督办的“7·01”陈永森等人涉黑案件及省扫黑除恶办挂牌督办的“2·09”黄进一等人、“1·05”王小西等人等涉黑案件均已二审终审。严格依法办案,各级公检法部门准确把握宽严相济刑事司法政策,坚持以审判为中心,在案件定性、事实认定、证据采信、定罪量刑等各个环节严格把关,对所有涉黑涉恶案件,既不降格放纵,也不拔高凑数,确保案件质量经得起法律和历史的检验。专项斗争以来,经法院审理后认为不构成黑恶犯罪的有31件161人,始终严格做到罪刑相适、不枉不纵。同时,公检法部门组建专业化办案团队,大力提升执法司法专业化水平。比如市公安局从各警种抽调200余人组建了扫黑除恶攻坚队,检察院成立了扫黑除恶指导小组和专题组,100%提前介入涉黑和重大涉恶案件,法院系统组建了专业合议庭,集中专业力量攻坚大案难案。  五是聚力铲除土壤,决战决胜夯实基层基础攻坚战。排查整顿软弱涣散村(社区)党组织,健全完善动态排查、常态督查、定期通报的工作机制,推动市区街三级书记挂点,持续抓好专项斗争以来排查确定的37个软弱涣散村(社区)党组织整顿工作,对村(社区)两委换届期间18个问题突出的村(社区),参照软弱涣散党组织进行整顿。持续加强联审排查清理,共调整撤换“四不”村(社区)党组织书记15名,排查清理“三类人员”24名。结合村(社区)两委换届,全覆盖对“两委”干部进行任期审计,列出12项负面清单,坚决防止政治上不合格、涉黑涉恶人员进入“两委”班子。深入实施党组织“头雁”工程,严格落实《社区党委书记管理制度(试行)》,目前已有275名社区党委书记纳入事业编制,6名被选拔进入街道领导班子成员,17名被选拔进入公务员队伍,4名社区书记和第一书记分别获得全省“百名优秀村(社区)书记”和“百名优秀村(社区)第一书记”称号。  六是聚力标本兼治,决战决胜行业治理攻坚战。组织实施行业治乱行动,以全国扫黑办部署的社会治安、乡村治理、金融放贷等十大重点行业领域突出问题实施专项整治为抓手,结合我市实际大力组织实施15个重点行业领域专项整治,累计开展行业治乱专项行动100余次,有效整治了一批行业顽疾。比如市公安局启动“跨境网络赌博”专项整治,共查处案件161宗680人;医疗领域依法查处涉恶医疗案件13宗、取缔关停“莆田系”医疗机构86家,群众举报投诉量明显下降。严格落实行业治理双向反馈机制,市委专门出台了加强人民法院、人民检察院司法建议、检察建议的工作意见,纪检监察和公检法机关按照“一案一建议”工作要求,针对行业监管漏洞和突出问题,发出“三书一函”455份,各行业主管部门已整改323份,切实做到“破获一起重大典型案件、整治一个行业、净化一片领域”。  在专项斗争的强力牵引下,我市经济社会发展环境、党风政风、社会治安等方面均发生了积极变化。社会治安持续向好。全市刑事治安总警情持续下降,2018年、2019年同比分别下降23.1%、6.2%,今年1至11月份,同比再下降16.7%,命案打击已连续三年实现“发案不过百、破案百分百”,社会大局稳定的良好局面不断巩固。党风政风持续好转。截至今年11月底,全市纪检监察机关共摸排问题线索995件,立案333人,其中局级干部9人,处级干部45人,给予党纪政务处分202人,移送司法机关54人,进一步清除了党员干部队伍中的害群之马,有力净化了党风政风。经济社会发展环境持续优化。侦破一批“村霸”“站霸”“海鲜霸”“套路贷”“套路租”等严重破坏经济社会秩序的黑恶势力,有力净化了经济社会发展环境。基层干部普遍反映,现在推动交通运输、环境保护等民生项目涉及的征地拆迁等“难题”解决起来更为顺畅。基层社会治理能力持续提升。将扫黑除恶与市域社会治理现代化有机结合,与基层党建、社会治安、经济社会发展等一体推进,行业乱象得到有力整治,基层组织建设明显加强,共建共治共享的社会治理格局走在了全国前列。  开展扫黑除恶专项斗争,是党的十九大以来最得人心的大事之一。我们将把贯彻落实中央、省委关于扫黑除恶的决策部署和推进先行示范区建设紧密结合起来,坚持以人民为中心,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,全力以赴打好专项斗争冲刺收官战。同时,着手建设常态化工作机制,在三年专项斗争收官之后,继续常态化开展扫黑除恶工作。我通报这里,谢谢大家。  王楚宏:谢谢米勇副书记,下面进入提问环节。各位记者朋友可以就今天的发布主题提出问题,提问前请先通报所在新闻机构名称,开始提问。  记者:我是总台大湾区之声的记者,我想问一下吕院长一个问题,刚刚米主任提到这一次扫黑除恶打掉几百个团伙,查封扣押冻结涉案资产110余亿,想问一下法院在案件审结的速度,还有涉及财产的清理方面做了哪些工作,能够让市民感受得更清晰一些?   吕志峰:谢谢你的提问,自专项斗争开展以来,深圳两级法院按照上级的工作部署,持续深入地推进扫了黑除恶专项斗争,积极开展扫黑除恶百日攻坚行动,进一步提高政治站位,坚决打好扫黑除恶收官之战,在“案件清结”、“黑财清底”方面的主要措施和成效如下:  一是压实政治责任。市中级人民法院党组书记、院长万国营同志多次在市中级法院扫黑除恶领导小组会议和全市扫黑除恶推进会作专门部署。两级法院党组将专项斗争工作摆在突出位置,进一步充实专业力量,健全办案机制,加大督办力度,强力推进审判执行工作。  二是加快“案件清结”。全市法院分清轻重缓急,把清结涉黑涉恶案件作为首要任务,院庭长包案督办,对每件案件倒排工期,制定结案计划,进展情况定期通报。特别是今年以来我们努力克服新冠肺炎疫情的影响,推动涉黑涉恶案件视频庭审,视频开庭,加强全流程防控,确保审判工作顺利进行。同时,我们坚持依法办案,把准案件的定性,坚决杜绝人为“拔高”或者“降格”,确保案件质量,依法保障当事人的诉讼权利和律师辩护权;截止目前,深圳两级法院共审结一、二审涉黑涉恶案件337件1602人,判决财产刑5.29亿余元,今年上半年结案率全省排名第一,10月底前受理的案件已基本清零,顺利审结了全国扫黑除恶办督办的陈永森等人涉黑案以及省扫黑除恶办督办的文润祥等人涉黑案,取得了较好的社会效果和法律效果。  三是加强“黑财清底”。全力开展“雷霆行动”,多措并举,加大执行力度,提升执行质效。对涉案财产进行全覆盖处置,穷尽财产调查措施,增加执行财产查控系统查询的频次,坚持线上、线下全面调查,加大现场调查力度。加快财产处置进度,提升财产移交、清点、甄别等前端工作效率,缩短执行周期。健全审立执协调、公检法联动工作机制,及时跟进涉案财产情况、掌握财产线索、加强财产控制,逐案跟进、定期督办,确保依法精准处置涉案财物,切实提高内外部运转效率。目前深圳法院生效涉黑恶案件的判决资产金额达3.75亿余元,已执行到位3.5亿余元,执行到位率达93.3%。  四是注重以案促建。推动市委出台全国首个地方党委《关于加强人民法院司法建议工作的意见》。坚持“以案促建”“以案促治”,我们累计共发出扫黑除恶司法建议234件,2019年全省法院扫黑除恶“十佳司法建议”中深圳法院占2件,有1件司法建议在全国法院会议上受到通报表扬,取得比较好的效果。我的回答到这,谢谢!  记者:谢谢主持人,我是法制日报社记者,也是全国扫黑办广东特派督导组成员,我想向市检察院的詹先见副检察长提一个问题,根据了解自扫黑除恶工作开展以来,深圳市检察院机关高度重视狠抓落实,对于扫黑除恶工作进行了全方位的部署,请问目前在全国对扫黑除恶专项斗争工作正在进行阶段性成果总结,深圳检察院在扫黑除恶专项斗争工作重点具体有哪些?取得哪些重大成果?谢谢。  詹先见:谢谢这位记者的提问,我市检察机关扫黑除恶专项斗争的工作重点如下:  一是严格依法办案,提升案件质效。全市检察机关以“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》为办案准绳,坚持依法办案,对照法定标准,强化证据意识,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,准确把握黑社会性质组织“四个特征”,准确认定恶势力犯罪,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。截至目前,全市检察机关经审查后批准逮捕涉黑涉恶案件417件1605人,起诉涉黑涉恶案件246件1599人;共承办中央督办案件2件、省督办案件8件,挂牌督办案件主犯均已提起公诉。  二是强化线索摸排,深挖彻查“保护伞”。落实案件审查责任,将线索摸排作为办案必经环节,及时移交涉黑恶线索或依职权立案查处,加大检察机关对司法工作人员充当“保护伞”的查处力度。如市检察院在办理黑恶势力犯罪案件中发现深圳市公安局宝安分局福永派出所原所长刘汉尧充当“保护伞”的线索,依法对刘汉尧以涉嫌徇私枉法罪立案侦查,成功办理了刑诉法修改后检察机关查办的全国首宗职务犯罪案件。截至目前,全市检察机关共发现并移交涉黑恶及“保护伞”线索143条,起诉黑恶势力“保护伞”案件14件14人。  三是加强“打财断血”,铲除黑恶势力经济基础。着力提升“黑财清底”的办案成效,认真落实《广东省涉黑涉恶刑事案件财产处置试行办法》,将财产审查和证据审查同步推进,全面引导公安机关开展财产调查、追缴违法所得,在提起公诉时提出精准的财产刑量刑建议,在刑罚执行环节加强监督。截至目前,全市检察机关起诉时随卷移送的现金、银行存款以及已评估的财产金额共计人民币3.2亿余元。  四是加强综合整治,推动源头治理。与行业主管部门建立工作联络机制,市检察院已先后与中国人民银行深圳市中心支行、市国资委等部门建立工作机制。积极发挥检察建议在“行业清源”中的作用,推动落实行业监管责任,健全市场准入、规范管理等机制。截至目前,全市检察机关共制发45份检察建议书推动社会综合治理,涉及社会治安、市场监管、金融放贷、医疗卫生等行业。  五是加强宣传工作,及时公开信息。结合社会关注的热点,进行典型案例宣传。截至目前,我院召开媒体新闻发布会4次,通过“两微一端”新媒体发布各类扫黑除恶信息463条,中央、省、市各类媒体先后报道我院扫黑除恶相关动态、案例240条,宣传报道数量居全省检察机关前列。谢谢。  记者:我是深圳卫视的记者。向公安机关提问,从刚刚的数据看出深圳目前的社会治安秩序是不断好转,传统的黑恶犯罪发案率也呈现下降趋势。但我们从群众反映的情况来看,黑恶势力也在利用网络实施黑恶犯罪,想请问市刑警支队国队长,公安机关针对这类新型网络黑恶犯罪,会采取什么样的措施去应对?   国涛:感谢这位记者朋友的提问;近年来,深圳警方在深入推进扫黑除恶专项斗争过程中,已经高度关注涉黑恶等有组织违法犯罪向网络蔓延的态势,坚持打早打小、露头就打、打深打透的工作原则,依法打击利用信息网络实施的黑恶势力犯罪,进一步将扫黑除恶专项斗争向信息网络延伸。   特别是今年上半年,受到新冠肺炎疫情的影响,利用信息网络实施的黑恶犯罪发案率较往年有大幅度的上升。对此,深圳公安紧盯重点、不等不靠、主动作为,加强打击信息网络黑恶犯罪的政策研究,综合运用传统手段和信息化、大数据的优势,研判出一批涉信息网络黑恶犯罪的线索,先后组织开展了三轮针对利用信息网络实施黑恶犯罪的专项打击,打掉涉网络黑恶犯罪团伙40余个,其中,涉及群众反映较为强烈的视频“裸聊”类敲诈勒索团伙25个,跨境网络赌博犯罪团伙8个,对黑恶犯罪向信息网络蔓延势头起到了遏制作用。特别是针对近期发案较为高发的视频“裸聊”敲诈勒索黑恶犯罪,警方在此提醒市民,要加强自身防范,切实做到以下几点:  一是遇到此类问题不要打钱转账。  二是网上交友要谨慎。陌生人主动要求添加好友时,要慎之又慎。  三是与人视频聊天通过正当软件,不要轻易安装陌生人发来的APP或者点击链接,更不要向陌生人泄露身份和家庭等隐私信息。  四是要保持文明健康的上网,提高自身抵抗诱惑能力,洁身自律自爱,拒绝绝裸聊和其他网络不良行为的诱惑,避免被犯罪分子利用。  五是凡涉及陌生人提出转账、投资、理财、借钱等切莫轻信;  六是一旦出现被骗的情况,及时保留证据,第一时间选择报警,并积极提供破案线索,配合公安机关调查取证,不给犯罪分子可乘之机。  深圳警方希望通过新闻媒体广泛宣传,切实增强市民的网络防范意识,也欢迎群众继续参与到公安机关打击违法犯罪的工作中来,积极向公安机关举报各类违法犯罪线索。谢谢。  记者:我是深圳特区报的记者,有一个问题想请教一下刘原枫秘书长,打伞破网是扫黑除恶专项斗争非常重要的一项内容,深圳市纪委监委三年来采取了很多的措施深入推进“惩腐打伞”,目前我们在哪些方面取得哪些成效呢?谢谢您。  刘原枫:谢谢这位记者的提问,我借这个机会向各位介绍一下纪检监察机关在扫黑除恶工作中的一些情况。纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中的主要职能就是“惩腐打伞”。“惩腐”就是惩治涉黑涉恶腐败问题,“打伞”就是打击黑恶势力“保护伞”。扫黑除恶专项斗争开展以来,深圳市纪检监察机关持续保持高压态势,动真惩腐,彻查“保护伞”。刚刚米勇同志也介绍了,截至今年11月底,全市纪检监察机关共摸排问题线索995件,立案333人,其中局级干部9人,处级干部45人,给予党纪政务处分202人,移送司法机关54人,可以说“惩腐打伞”工作取得明显成效。具体有以下几方面:  一是净化了基层的政治生态。一段时间以来,少数基层社区干部利用家族、宗族势力干扰、操纵基层选举,把持基层政权,控制社区集体资源、侵害集体利益,有的甚至组织黑恶势力进行违法犯罪活动,严重破坏了基层的政治生态。我市纪检监察机关重拳出击,严惩基层社区干部中的“害群之马”。比如光明区纪委监委联合公安机关严肃查处了光明区塘家股份合作公司董事长唐宝基为首的黑社会性质组织,维护了当地群众利益,也净化了基层政治生态。  二是促进了干部作风转变。从我们查处的典型案件来看,少数基层公职人员法纪观念淡薄,收受贿赂、滥用职权,为黑恶势力攫取非法巨额利益提供帮助。全市各级纪检监察机关不仅以“零容忍”态度严惩基层公职人员充当“保护伞”的问题,而且推动相关部门深入开展警示教育,完善内部管理制度,加强干部队伍的教育、监督和管理。比如深圳市纪委监委深挖陈永森涉黑组织案涉及的腐败和背后的“保护伞”,严肃查处了市规划和自然资源局宝安管理局副局长谢友竹等人收受巨额贿赂、为陈永森涉黑组织控制的房地产公司提供帮助的违纪违法问题,并督促相关部门全面整顿行业作风,促进了干部队伍作风的转变。  三是维护了市场经营秩序。一些黑恶势力通过威胁、恐吓、暴力等手段,在商贸集市、批发市场等场所欺行霸市、垄断经营、强迫交易,攫取非法利益,而少数公职人员失职渎职,纵容黑恶势力做大成势,严重破坏市场经济秩序。全市纪检监察机关严惩“市霸”“行霸”背后的“保护伞”,促进了市场秩序规范提升。比如罗湖区纪委监委会同公安部门成功打掉了在布吉海鲜批发市场长期从事强迫交易、诈骗等违法犯罪活动的卢再起恶势力犯罪集团,并严肃查处背后“保护伞”23人,市场商贩和群众对此是拍手称快,纷纷称赞“惩腐打伞”从根源上规范了市场经营秩序。  四是提升了群众安全感和满意度。一些黑恶势力披着合法公司的外衣,通过欺诈、恐吓、暴力等方式从事非法行径,严重危害群众的生命和财产安全。而少数公职人员不能正确履行职责,对这些违法行为该管的不管,该查的不查,有的甚至为黑恶势力站台撑腰,帮助其逃避查处,严重损害群众的切身利益。全市纪检监察机关会同有关部门严厉打击这些违法犯罪行为,并推动相关部门强化监管、守土尽责。比如市纪委监委和宝安区、光明区、龙华区纪委监委,先后会同有关部门,严厉查处少数民营医疗机构强迫医疗、医疗欺诈等违法行为,共深挖背后“保护伞”41人,并督促市卫生主管部门对民营医疗机构乱象开展集中整治,群众对民营医疗机构投诉也因此大幅下降,安全感和满意度大幅提升。我就回答这些,谢谢。  记者:我是香港商报的记者,我想问一下市住房建设局的朱局长近三年来在扫黑除恶专项斗争中“行业治理”的具体情况。谢谢。   朱文芳:谢谢这位记者朋友的提问,我给大家大致介绍一下相关情况。自开展专项斗争以来,我局收到中央、省里和我市扫黑除恶办转办、交办、移交,以及我局自行摸排发现的线索,一共有201条。截至目前,已全部保质保量完成“清零”,线索数量和办结情况在全省各地市的住建部门排名中位于前列。针对收集到的问题线索集中领域,我们密集开展了多个专项行动,着重整治了以下三个领域。  一是多措并举整治“物业管理”领域的乱象。当前,在我市物业管理行业中,存在着干扰业委会选举、侵占业主共有物业收益以及物业服务不到位等情况。为此,我局会同各区、街道和市物业协会持续开展了行业乱象专项整治,覆盖了全市2584个物业服务项目,检查发现违法违规行为206起,发出责令整改通知书273份,行政处罚43起,对61家物业企业进行了约谈、警告、通报批评。  针对市民反映强烈的新旧物业公司在交接时候的一些暴力情况,扰乱小区管理秩序等问题,我局坚持“诉访分离”、保障民生、制度创新,会同区多个部门,召开联席会议,引入应急物业提供专业服务,并由社区居委会代行业主大会职责。顺利解决了光明某小区新旧物业公司暴力交接的突出问题,得到了小区业主的广泛认可。  今年,我局还印发了《深圳市房屋和物业管理委员会办公室关于进一步明确住宅室内装饰装修物业管理的通知》,规范了物业服务企业对装饰装修活动的管理行为,明确了住宅小区装修保证金也就是押金,收取与退还规则,切实维护了业主和装饰装修企业的合法权益。  二是集中力量打击“建筑工程”违法行为。针对我市在建筑市场中出现的一些转包挂靠、违法分包、围标串标等突出问题,按照“边扫边治边建”“综合施策、标本兼治”的工作思路,扎实开展建筑市场扫黑除恶治乱专项治理行动。2018年以来,累计开展专项行动12批次出动3900余人次,检查768家企业、704个项目,发出责令整改通知书554份;立案121宗,共涉及201个责任主体。针对建筑市场欠薪高发的问题,我局加大了建筑劳务工实名制和分账制(简称“两制”)管理工作的推进力度,通过“深圳市建筑业两制管理平台”对全市建筑劳务工的实名信息、工资发放情况以及流动情况进行信息化实时监控。目前,平台对全市在建的1600多个房屋和市政项目已经实现了全覆盖。  三年以来,通过派出2500多人次对全市在建项目开展实地核查、现场督导,我市建筑行业薪资纠纷的案件宗数、涉及人数以及金额均呈逐年下降趋势。  三是追本溯源解决“瓶装燃气”监管难问题。创新信息化监管手段,在瓶装气瓶身加装“二维码”电子标签,建立了瓶装气瓶信息化监管系统和视频监控平台,实现气瓶“来源可查、去向可追、状态可控”。共有420余万只瓶装气钢瓶纳入了信息化监管;近300余台充装设备完成了智能改造;超过50路充装作业区视频信号接入了我们的信息化管理平台。另外,我们还大力推进城中村管道天然气改造。通过对全市1836个城中村管道天然气改造条件、进村入户进行了全面摸排,制定了《深圳市加快推进管道天然气进村入户工作方案》,计划在2021年底前,完成819个城中村管道天然气改造,届时将惠及200万余户城中村居民。截至目前,已完成438个城中村管道天然气改造,应该说从源头上遏制了“黑煤气”滋生的土壤。同时,结合专项整治行动中发现的问题,我局从源头上补短板、堵漏洞、强监管,通过“以案促建”“以案促治”,推动出台了44部长效长治的政策法规,其中包括《深圳经济特区物业管理条例》《深圳市建筑市场主体信用管理办法》等,另外还有10余部政策法规我们正在加紧制定中。我就介绍到这里,谢谢大家。  王楚宏:再次感谢各位记者朋友,也感谢台上的各位嘉宾,三年来各位记者朋友持续关注深圳的扫黑除恶专项斗争,刊发了大量的高水平新闻作品,对此我们深表谢意。今天的新闻发布会到此结束,发布会图文实录将在深圳政府在线网站和深圳发布微信公众号发布。谢谢各位记者朋友,谢谢各位发布人!内容来源:深圳发布如需转载,请注明以上内容

国家网信办启动清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治

28
2021-08
  以严惩“黑嘴”、打击敲诈勒索、遏制造谣传谣为重点,将封禁关停一批充当“黑嘴”、敲诈勒索、造谣传谣的“自媒体”账号  一段时期以来,部分商业网站平台及其“自媒体”账号屡屡发生违规发布财经新闻、歪曲解读经济政策、唱衰唱空金融市场、充当“黑嘴”博人眼球、造谣传谣、敲诈勒索等违法违规行为,严重扰乱网络传播秩序,网民反映强烈。为此,国家网信办决定自8月27日起开展清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治。  在今天召开的清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治部署会上,国家网信办有关负责同志表示,即日起至10月26日,为专项整治的第一阶段,整改期间,国家网信办将会同国家发展改革委、财政部、中国人民银行、证监会、银保监会等财经主管部门,督促指导主要商业网站平台对照专项整治要求,集中清理一批违规发布的财经类信息,依法依规严处一批问题严重的网站平台,封禁关停一批充当“黑嘴”、敲诈勒索、社会反映强烈的“自媒体”账号。10月26日后,国家网信办将对第一阶段专项整治情况进行评估,视情开展下一阶段专项整治,努力通过一段时间的深入治理,有效遏制财经类信息网上传播乱象,为推动经济社会持续健康发展营造良好网上舆论环境。  国家网信办有关负责同志介绍,此次专项整治重点聚焦财经类“自媒体”账号、主要公众账号平台、主要商业网站平台财经版块、主要财经资讯平台等4类网上传播主体,重点打击8类违规问题:一是胡评妄议、歪曲解读我财经方针政策、宏观经济数据,恶意唱空我金融市场、唱衰中国经济等;二是毫无立场、不加判断地转载搬运境外歪曲解读我财经领域热点的报道评论等;三是散布“小道消息”,以所谓“揭秘”“重磅”“独家爆料”“知情人士称”为名进行渲染炒作,甚至造谣传谣;四是转载合规稿源财经新闻信息时,恶意篡改、断章取义、片面曲解等“标题党”行为;五是充当金融“黑嘴”,恶意唱空或哄抬个股价格,炒作区域楼市波动,扰乱正常市场秩序;六是炒作负面信息对相关利益主体进行威胁恐吓、敲诈勒索,谋取非法利益;七是炒作社会恶性事件、负面极端事件,煽动悲情、焦虑、恐慌等情绪,借以推销所谓“财商课”、各类保险产品等;八是未严格履行身份认证程序,冒用滥用财经主管部门工作人员或专家学者等名义开办财经专栏、账号等。  专项整治期间,欢迎社会各界监督(国家网信办违法和不良信息举报中心网址:www.12377.cn),国家网信办将依法依规对网民举报线索进行核查处置。

中央网信办启动“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动

22
2021-07
  为营造未成年人良好上网环境,有效解决网络生态突出问题,中央网信办决定即日起启动“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动。  中央网信办有关负责人表示,此次专项行动聚焦解决7类网上危害未成年人身心健康的突出问题。一是直播、短视频平台涉未成年人问题。严禁16岁以下未成年人出镜直播,严肃查处炒作“网红儿童”行为,禁止诱导未成年人打赏行为,防止炫富拜金、奢靡享乐、卖惨“审丑”等现象对未成年人形成不良导向。二是未成年人在线教育平台问题。全面清理在线课程中色情低俗、血腥暴力及其他导向不良内容,严禁推送网络游戏、低俗小说、娱乐直播等与学习无关的广告信息,及时处置互动评论区攻击谩骂、教唆不良交友等内容。三是儿童不良动漫动画作品问题。坚决清理散布暴力血腥、暗黑恐怖、教唆犯罪等内容的“邪典”视频,认真核处存在角色着装暴露、情节色情低俗、场面血腥恐怖以及其他易引发未成年人模仿的危险行为等问题的儿童动漫动画作品。四是论坛社区、群圈等环节危害未成年人问题。深入清理利用儿童形象制作的软色情表情包,严查教唆诱导未成年人自杀约死、拍摄交易色情低俗视频的群组账号。五是网络“饭圈”乱象问题。持续推进“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动,深入整治诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜、互撕谩骂、拉踩引战、刷量控评等行为。六是不良社交行为和不良文化问题。严防网上不良社交行为和不良文化现象形成不良导向、扭曲青少年价值观,坚决查处人肉搜索、人身攻击、恶意举报等网络欺凌和暴力行为。七是防沉迷系统和“青少年模式”效能发挥不足问题。重点排查解决网站平台防沉迷系统问题漏洞,解决“青少年模式”入口不显著、识别不精准、专属内容不够丰富、应用效果不佳等问题,进一步优化模式效能,着力防止未成年人沉迷网络。  近期,针对快手、腾讯QQ、淘宝、新浪微博、小红书等平台传播儿童软色情表情包、利用未成年人性暗示短视频引流等问题,网信部门依法约谈平台负责人,责令限期整改,全面清理处置相关违法违规信息和账号,并对平台实施罚款处罚。  中央网信办有关负责人强调,专项行动期间,将进一步加大对违法违规行为的处置处罚力度,对于侵害未成年人合法权益的问题,保持“零容忍”态度,坚持露头就打、从严从重,大力整治网上危害未成年人身心健康问题乱象。各网站平台要积极履行主体责任,主动发声、深入自查、堵塞漏洞,确保专项行动取得实效,切实为未成年人营造文明、健康、向上的网络环境。

中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局关于开展摄像头偷窥等黑产集中治理的公告

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2021-06
  近年来,不法分子利用黑客技术破解并控制家用及公共场所摄像头,将智能手机、运动手环等改装成偷拍设备,出售破解软件,传授偷拍技术,供客户“偷窥”隐私画面并借此牟利,已形成黑产链条,严重侵害公民个人隐私,人民群众对此反应强烈。为切实保护公民个人隐私安全,中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局决定,自2021年5月至8月,在全国范围组织开展摄像头偷窥黑产集中治理。现将有关事项公告如下:  一、社交软件、网站、论坛等互联网平台要严格履行信息发布审核的主体责任,全面清理平台上发布的涉摄像头破解教学、漏洞风险利用、破解工具售卖,偷拍设备改装,偷窥偷拍视频交易等摄像头偷窥黑产相关违法有害信息。  二、摄像头生产企业要按照数据安全、信息安全有关规定和标准提升产品安全能力,提供公共服务的视频监控云平台及有关企业要严格履行网络安全主体责任,强化云平台网络安全防护,落实对远程视频监控App的数据安全防护责任。  三、电商平台要严格履行主体责任,全面开展排查,对平台上的假冒伪劣摄像头做清理、下架处理。  四、公安机关依法打击提供摄像头破解软件工具、对摄像头设备实施攻击控制、获取买卖公民隐私视频等违法犯罪活动,严惩违法犯罪分子。  五、网信、工信、公安、市场监管等部门加强监管和执法,对于不落实主体责任的社交软件、网站、论坛、视频监控云平台、电商平台等互联网平台和企业,依法依规严厉进行处罚。  特此公告。  中央网络安全和信息化委员会办公室 工业和信息化部  公安部 市场监管总局  2021年6月11日

国家互联网信息办公室关于《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》 公开征求意见的通知

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2021-07
  依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规,我办会同有关部门修订了《网络安全审查办法》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:  1.登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。  2.通过电子邮件方式发送至:shencha@cac.gov.cn。  3.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络安全协调局,邮编100044,并在信封上注明“网络安全审查办法征求意见”。  意见反馈截止日期为2021年7月25日。  附件:网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)                                                                                国家互联网信息办公室                                                                                  2021年7月10日  网络安全审查办法  (修订草案征求意见稿)  第一条为了确保关键信息基础设施供应链安全,维护国家安全,依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》,制定本办法。  第二条关键信息基础设施运营者(以下简称运营者)采购网络产品和服务,数据处理者(以下称运营者)开展数据处理活动,影响或可能影响国家安全的,应当按照本办法进行网络安全审查。  第三条网络安全审查坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程公正透明与知识产权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合,从产品和服务安全性、可能带来的国家安全风险等方面进行审查。  第四条在中央网络安全和信息化委员会领导下,国家互联网信息办公室会同中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家安全部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、中国证券监督管理委员会、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制。  网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室,负责制定网络安全审查相关制度规范,组织网络安全审查。  第五条运营者采购网络产品和服务的,应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险。影响或者可能影响国家安全的,应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查。  关键信息基础设施保护工作部门可以制定本行业、本领域预判指南。  第六条掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。  第七条对于申报网络安全审查的采购活动,运营者应通过采购文件、协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查,包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备,无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等。  第八条运营者申报网络安全审查,应当提交以下材料:  (一)申报书;  (二)关于影响或可能影响国家安全的分析报告;  (三)采购文件、协议、拟签订的合同或拟提交的IPO材料等;  (四)网络安全审查工作需要的其他材料。  第九条网络安全审查办公室应当自收到审查申报材料起,10个工作日内确定是否需要审查并书面通知运营者。  第十条网络安全审查重点评估采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险,主要考虑以下因素:  (一)产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏的风险;  (二)产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;  (三)产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;  (四)产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;  (五)核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用或出境的风险;  (六)国外上市后关键信息基础设施,核心数据、重要数据或大量个人信息被国外政府影响、控制、恶意利用的风险;  (七)其他可能危害关键信息基础设施安全和国家数据安全的因素。  第十一条网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的,应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查,包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门征求意见;情况复杂的,可以延长15个工作日。  第十二条网络安全审查工作机制成员单位和相关关键信息基础设施保护工作部门应当自收到审查结论建议之日起15个工作日内书面回复意见。  网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门意见一致的,网络安全审查办公室以书面形式将审查结论通知运营者;意见不一致的,按照特别审查程序处理,并通知运营者。  第十三条按照特别审查程序处理的,网络安全审查办公室应当听取相关部门和单位意见,进行深入分析评估,再次形成审查结论建议,并征求网络安全审查工作机制成员单位和相关部门意见,按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后,形成审查结论并书面通知运营者。  第十四条特别审查程序一般应当在3个月内完成,情况复杂的可以延长。  第十五条网络安全审查办公室要求提供补充材料的,运营者、产品和服务提供者应当予以配合。提交补充材料的时间不计入审查时间。  第十六条网络安全审查工作机制成员单位认为影响或可能影响国家安全的网络产品和服务、数据处理活动以及国外上市行为,由网络安全审查办公室按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后,依照本办法的规定进行审查。  第十七条参与网络安全审查的相关机构和人员应严格保护企业商业秘密和知识产权,对运营者、产品和服务提供者提交的未公开材料,以及审查工作中获悉的其他未公开信息承担保密义务;未经信息提供方同意,不得向无关方披露或用于审查以外的目的。  第十八条运营者或网络产品和服务提供者认为审查人员有失客观公正,或未能对审查工作中获悉的信息承担保密义务的,可以向网络安全审查办公室或者有关部门举报。  第十九条运营者应当督促产品和服务提供者履行网络安全审查中作出的承诺。  网络安全审查办公室通过接受举报等形式加强事前事中事后监督。  第二十条运营者违反本办法规定的,依照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》的规定处理。  第二十一条本办法中关键信息基础设施运营者是指经关键信息基础设施保护工作部门认定的运营者。  本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备、重要通信产品、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务,以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务。  第二十二条涉及国家秘密信息的,依照国家有关保密规定执行。  第二十三条本办法自2021年 月 日起实施,《网络产品和服务安全审查办法(试行)》同时废止。

中央网信办启动“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动

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2021-06
  一段时间以来,“饭圈”粉丝群体在网上互撕谩骂、应援打榜、造谣攻击等问题屡见不鲜,破坏清朗网络生态,对未成年人身心健康造成不利影响,人民群众反映强烈。对此,中央网信办决定即日起在全国范围内开展为期2个月的“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动。  此次专项行动将针对网上“饭圈”突出问题,重点围绕明星榜单、热门话题、粉丝社群、互动评论等重点环节,全面清理“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、挑动对立、侮辱诽谤、造谣攻击、恶意营销等各类有害信息,重点打击以下5类“饭圈”乱象行为:一是诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜等行为;二是“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击、人肉搜索、侵犯隐私等行为;三是鼓动“饭圈”粉丝攀比炫富、奢靡享乐等行为;四是以号召粉丝、雇用网络水军、“养号”形式刷量控评等行为;五是通过“蹭热点”、制造话题等形式干扰舆论,影响传播秩序行为。期间,将关闭解散一批诱导集资、造谣攻击、侵犯隐私等影响恶劣的账号、群组,从严处置“饭圈”职业黑粉、恶意营销、网络水军等违法违规账号,从重处置纵容乱象、屡教不改的网站平台。  中央网信办有关负责人表示,专项行动将坚持问题导向,强化综合施策和分类管理,督促网站平台切实履行主体责任,进一步完善社区规则和用户公约,着力规范“饭圈”各参与主体的网上行为,合理优化“饭圈”粉丝活跃产品的相关功能,强化明星经纪公司、粉丝团规范管理,在引导青少年理性追星上协同发力,探索形成规范“饭圈”管理的长效工作机制,推动“饭圈”文化实现良性发展,共同营造文明健康的网上精神家园。
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